北京：“机遇期”与“高危期”

有这样一个近乎规律性的现象：历史上但凡是社会高速发展的时期，都不是十分平静、没有风浪，而是充满种种不稳定因素的。如果安全度过这一时期，就会迎来一个不那么高速但平稳发展的时期；反之，如果处理不好，就会走到一个经济停滞甚至倒退、社会动荡不安的时期。这样一个时期，对于国家的发展来说，对于一个党的执政来说，很可能就是一个“坎”，或曰“瓶颈”。这种时期，既是社会各类精英，尤其是政治精英施展才华、成就功名的机遇期，同时也是腐败的高危期。到处是机会，也到处是风险和挑战。从这个角度来说，我们党对目前我们仍然处于“战略机遇期”，机遇与挑战同时存在的形势研判是十分恰当的。

回顾新中国成立初期，为什么毛泽东严厉处理刘青山、张子善案，经过了极端痛苦的权衡才下决心？大家都知道，是因为这两个人身经百战，为人民做了很多好事，功劳大，杀了可惜。现在看来，可能还不光是这样。试看当时的历史环境，国家迎来了和平，可以好好搞建设了，然而百废待兴，急需各方面的人才，包括有能力、有才华的各级领导干部。这正是一切有追求的党员干部大显身手的好时机，然而同时也是容易产生“老子打天下坐天下”的享乐思想、精神懈怠的高危阶段。党中央当时对人才的“渴求”之心之急切，以及党中央对精神懈怠危险性的高度警惕，都可以从很多文献里看到。这两个人历史上是功臣，现实中又是国家急需的人才，却犯下了腐败重罪，所以毛泽东一面很痛苦，一面又必须断然下决心依法严肃处理。这件事当时也确实收到了整肃作风的效果。

而今天，我们正处于为实现全面小康而奋斗的关键阶段，不用说急需大批高人、能人带领群众搞发展，这正是我们党的各级领导干部施展才华、实现抱负的“机遇期”，但同时也是矛盾多发和风险高危期，容易滋生腐败的环境和条件。由于今天我们的发展程度、家底丰厚程度早已远超新中国成立初期，而约束官员的制度尚不健全，在有些地区和领域腐败的条件容易形成。如果越来越多的人度不过腐败“高危期”，丧失功成名就的“机遇期”，长此以往，执政党和整个国家就会抓不稳发展的“机遇期”，就可能导致我们经济水平达到了中等收入，但是却得不到群众信任，被各种严重的社会问题缠住手脚，从而走不出中等收入陷阱，全面小康乃至中华民族复兴都无从谈起。

所以，当前整肃领导干部作风问题时，需要想一些实用的好招儿，特别是要能帮助那些一心想干事业、求取功名的正派干部，以各种各样有效的方式增强他们的精神力量，抵御诱惑；同时改善外部环境，减少乃至消除诱发官员腐败的外在危险因素。此次群众路线教育实践活动，首先要求自中央而下遵守八项规定，厉行节约、反对浪费，现在主要强调反对“四风”，就是从自身入手，把大问题拆分成一个个小问题，先易后难，先整风后立制，逐步破坏腐败条件和腐败环境的一个举措，长期坚持，必有大效。

（作者为中央文献研究室编审、《党的文献》副主编）