海南：反腐倡廉关键是筑牢防线

反腐倡廉是一项长期的、经常的、艰巨的政治任务。要保持党的先进性和纯洁性，必须惩治腐败，倡导清廉。而要做好反腐倡廉工作关键是筑牢防线，做到防范于未然。

筑牢思想防线是基础。俗话说，基础不牢，地动山摇。反腐倡廉工作同样如此。不筑牢思想防线这个基础，只要腐败思想意识的存在，就会导致腐败行为、腐败现象的发生。筑牢思想防线，主要做好三项工作：一是要帮助党员干部坚定理想、信念，树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观，严于律己，不受侵袭，一身正气。二是要充分认识反腐倡廉的重要性。要认真学习党纪国法，学习反腐倡廉的好做法好经验，强化反腐倡廉思想意识，提高反腐倡廉重要性的认识。三是深刻剖析腐败的严重危害。腐败造成的危害不可估量，损害党和政府形象，影响正常的社会经济秩序。对个人生活来说，严重影响个人的声誉和前途，甚至受到通报批评、降职、免职、“双开”、判刑等。总之，要强化思想意识，筑牢思想防线这个基础，做到没有腐败的念头。

筑牢道德防线是根本。道德品质是人的思想的展现，腐败现象的产生是人的不良道德品质的表现。古人说：“德教为先”，“修身为本”。道德教育是反腐倡廉教育的重要组成部分，要通过多种形式，帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。要不断加强人的世界观的改造，避免理想信念动摇，党性修养变质，思想道德滑坡，腐败欲望突发。要加强党性党风党纪党规的教育，发扬党的优良传统和作风，牢固树立立党为公，执政为民理念；要加强道德教育，养成良好的道德行为习惯，文明做人，规范处事，杜绝腐败。

筑牢机制防线是保障。腐败现象产生的根源除了主观原因，还有客观原因，而客观原因最主要的是机制体制不完善，以及执行不到位，落实不到位。因此，要建立和完善相关机制体制。用机制体制制约人的行为，规范人的行为。建立和完善相关的机制体制要做到以下几个方面：一是覆盖面要广、要全，无空可袭。二是要切实可行，易于操作。三是要贯彻执行，落实到位。在机制体制面前要人人平等，不因人而异，不打折扣，确保机制体制的庄严，确保机制体制的执行与落实，做到没有腐败的空间。

筑牢权力运行防线是关键。权力运行不规范，往往是造成腐败的根源，筑牢权力运行是反腐倡廉的关键。筑牢权力运行防线必须做好以下几项工作：一是明确权力运行范围。要结合工作职责，规定好权力运行的范围，给领导者运行的界限，避免越位、越权，滥用职权。二是要严格权力运行程序。权力是人民赋予的，权要为民所用，利要为民所谋。权力运行要按照规定程序进行，不搞一锤定音、不搞一言堂，不以权谋私，不假公济私。三是要加强权力运行的监督。主要是权力运行范围的监督、权力运行事项的监督。权力运行程序的监督，权力运行要公开、公正、公平，合法合规。可以通过自我监督，就是要常照镜子，常洗澡，正衣冠；机制监督，就是要建立检查制度、汇报制度、考核制度等；舆论监督，就是要用好舆论引导，做好宣传教育工作；群众监督，就是要办事公开透明，让群众评价；组织监督，就是要组织检查、加强监管。通过多种方式进行监督，做到没有腐败的土壤。

筑牢决策防线是核心。决策的失误，造成的损失是不堪设想的。常言道，不怕天灾人祸，就怕决策失误。决策失误，是领导者的失职。反腐倡廉同样要筑牢决策防线。首先，决策要健康的思想素质，明确为谁决策，决策的目的是什么，不要有不正确的决策心理，要为群众的利益，为打开工作的新局面，为促进科学发展作决策，不是为谋取私利作决策；其次，要坚持原则，主要是科学决策的原则、民主决策的原则、群众路线的原则、创新发展的原则、弹性空间的原则；再次，决策要按照程序。要通过调查研究，在发现问题中确立决策目标，接着拟定方案。对制定的方案要多渠道、多层次地广泛征求意见，去粗取精，去伪存真，去虚存实，科学研究，择优选择，达到正确的决策，做到没有腐败的空气。