吴祖荣：美财政困局激励我们走社会主义道路（2）

第三，必须高度重视并采取切实措施遏制两极分化。美国各个阶段的资本主义都有一个共同特征，即在市场经济条件下，金融资本、产业资本和商业资本等各类资本的逐利本性持续发作，逐利行为变本加厉、无孔不入，造成社会财富积累与贫困积累伴行。两级分化长期存在并持续扩大会增加扩大就业的难度，助推产业布局失衡，负面影响社会和谐稳定。可见，不以百倍的努力规范市场秩序，防止垄断出现、确保公平竞争，提倡诚信经营、维护公平正义，两极分化的问题就会日趋严重。在不断解放和发展生产力的同时，最终达到共同富裕是我们建设社会主义的本质要求。邓小平明确要求“不搞两级分化”，还说，“如果导致两极分化，改革就算失败了”。从改革成败的高度认识两极分化问题，加大迎击这一挑战的力度，应是我们的共识。

第四，从宏观层面和实际操作层面认识我国3万亿美元外汇储备和持有的近1.3万亿美元美国国债问题。3万亿美元外储和近1.3万亿美元美国国债的出现是与当前国际格局、经贸金融秩序以及中美两国的经济结构、财政政策密切关联的。这种状况的根本或颠覆性改变有赖于国际格局、经贸金融秩序的改革和中美两国经济结构的调整以及美国放弃或改变贸易投资保护主义政策，将需要相当长的时间。为降低风险，减少损失，积极推动外储多元化、减持美国国债用于海外第三国投资、购买大宗商品和第三国股票等举措，在科学评估收益和风险的基础上，在有限数额内操作，是可行的，但以此试图在短期内盘活数千亿，甚至上万亿美元资本不仅不切实际而且风险极高。在美元霸权地位没有较大改变的情况下，一旦美元危机出现，全球所有其他市场都难有安全避风港，遭遇的风险和打击难以估量。这也从一个侧面表明，中美同在一个地球村，一荣俱荣，一损俱损;只有摒弃零和游戏，相互尊重，创造合作共赢局面，才对双方都有利。

总之，美国财政困局将持续相当长的一段时间，在短期内难以得到根本解决。不断观察和深入研究美国财政困局的走向，有助于我们更多了解美国治道变革的理论和实践，可为我国进一步推进改革开放的伟大事业，不断完善中国特色社会主义市场体制建设，提供一定的国际背景和有益借鉴。(作者是中国国际问题研究基金会美国研究中心执行主任)