桑杰：坚持人民利益至上 坚持党的群众路线（2）

二、坚持人民主体地位，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益

我从事人大工作十余年，最突出、最深切的一点体会是：人大工作的根基在人民，履行职能的归宿在人民，发挥作用的力量在人民。在履职行权的实践中，人大必须遵从人民意志，维护人民利益，顺应人民愿望，切实解决好“我是谁、依靠谁、为了谁”这个根本问题。一要解决好“我是谁”的问题。人大由民主选举产生，权由民所授、权为民所使、权受民监督；人大代表是人民代表大会的主体，是人民当家作主、管理国家事务的重要使者。各级人大在任何时候都要把人民利益放在第一位，把对党负责和对人民负责统一起来，一切为了人民，为了人民的一切。各级人大代表要充分发挥来自人民、根植人民、服务人民的优势，工作中加强与人民群众的联系，生活中密切与人民群众的关系，通过视察、调研等活动，切实了解人民群众关心的热点难点问题，善于代言人民群众对美好生活的新期待，勤于反映人民群众对享受社会保障的新要求。二要解决好“依靠谁”的问题。人民群众是历史发展的决定力量，也是推动人大工作的根本力量。我们要正确认识和理解人大权力的渊源，自觉在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上依靠群众，自觉接受人民监督。要组织引导人大代表和人民群众通过多种形式参与人大的立法和监督等工作，人大及其常委会要做到确定工作计划听取群众意见，开展立法监督汲取群众智慧，强化自身建设接受群众监督，真正与人民群众站在一起，想在一起，干在一起，不断夯实人大工作的基础，共同凝聚起推动经济社会发展和维护社会稳定的磅礴力量。三要解决好“为了谁”的问题。把人民赋予的权力用来为人民谋利益，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是人大工作的根本要求和永恒主题。各级人大要充分发挥职能作用，自觉把工作的着力点放在群众关心关注的热点难点问题上，通过综合运用视察、检查、调研、询问、质询等监督手段，督促“一府两院”依法行政，公正司法。要加强民主法制建设，最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，保证权利公平、机会公平、规则公平，使人民群众共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。当前，在群众路线教育实践活动中，要结合人大实际，突出人大特点，正确认识和处理好依法按程序办事与克服形式主义的关系，行使国家权力与防止官僚主义的关系，服务保障代表与密切联系群众的关系，“清水衙门”与反对享乐奢靡的关系，全力打造实至名归的权力机关、代表机关、工作机关。