做好群众工作　方式方法是关键（2）

领导干部做群众工作还要像医生一样，善于“望、闻、问、切”。所谓“望”，就是善于观察群众的精神面貌和群众生产、生活的周边环境；所谓“闻”，就是善于倾听群众的疾苦与存在的问题；所谓“问”，就是善于与群众沟通，了解群众的心理；所谓“切”，就是善于把握和找准问题的根源，找到解决问题的办法。“望、闻、问、切”需要丰富的实践经验和理论水平，还需要专业技巧训练。

我在延安干部学院参加了一次关于群众工作的理论研讨会，期间与党的十八大代表张云泉同志有过一次交流与对话。谈到党员干部如何做好群众工作，张云泉提出“四个要有”：一是要有“居安思稳”的习惯。当干部处于过分安逸状态的时候，往往是群众怨言聚积的时刻。比如，群众有问题找不到干部，群众的怨怒就会郁积，最后导致各种矛盾与问题。二是要有真本事。干部要善于与群众沟通，平时要坚持“零距离”，要有很强的对社会问题观察与分析的能力，要有独立处理各种复杂问题的能力。三是要有真感情。对群众要有“五心”，分别是热心、同情心、诚心、决心、衡心。四是要有高境界。正确对待名利、职务、待遇等方面的问题，尽可能与不如自己的人比较，始终保持良好的心态。与张云泉同志交流，可以感觉到，做好群众工作绝非一朝一夕的事情，既有个人修养的要求，也有知识水平的要求；既有工作能力的要求，也有性格习惯的要求；等等。每一项要求不下一番苦功夫是难以做到的。

在基层调研的时候，经常听到党员干部说某某矛盾和问题已经解决了，并流露出一副自豪的神情。作为一名研究人员，我为他们的成功喝彩，也知道他们解决某些问题并不容易。但是，我也担心，会不会有新的矛盾产生啊？一个问题解决以后，会不会又有别的问题产生？我们准备好了或者能否预测到新的问题是什么，什么时候产生吗？

这就是说，联系群众和做群众工作的过程不是“一气呵成”或“毕其功于一役”，更不是“蜻蜓点水”，而是一个不断重复，不断循环、不断提高的过程。联系群众没有止境，接触群众也是“没完没了”，做好群众工作是一个“尽善尽美”的过程。如果简化群众路线中的循环原理，可以理解为：发现问题（要深入，如“石头、剪刀、布”游戏中的“剪刀”一样剪得准）—分析问题（要全面，如“石头、剪刀、布”游戏中的“布”一样看得全）—解决问题（要集中力量，如“石头、剪刀、布”游戏中的“石头”一样攥得紧）—发现新的问题—寻找解决新问题的新办法，这样一个不断循环的过程。

再好的政策和法律都不可能解决所有的问题，解决了一个老问题，可能会产生新问题。所以，做群众工作只有起点，没有终点，更不能搞关门主义。

（作者为中央党校党建部政党制度室主任、教授）