中央首次提出坚决纠正唯GDP用干部问题 （2）

■ 解读

专家称，党的群众路线教育实践活动开展以来，中央文件首提纠正“唯GDP论英雄”

“中央将重建干部考评体系”

昨日，《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》提出“坚决纠正唯国内生产总值用干部问题”。国家行政学院教授许耀桐表示，这是党的群众路线教育实践活动开展以来，中央文件首提纠正“唯GDP论英雄”。

习近平多次提正确政绩观

许耀桐说，此前，习近平总书记已在多次讲话中，强调不能简单以GDP增长率来论英雄。

例如今年6月，在全国组织工作会议上，谈到选人用人问题时，习近平说，“要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了”。

今年9月，在河北省委常委班子专题民主生活会上，习近平说，“中央看一个地方工作得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效”。

许耀桐认为，群众路线教育实践活动和整治四风的目的之一，在于改善干群关系。当前，干群关系之所以紧张，一方面原因就是“唯GDP论英雄”，为了个人的乌纱帽和政绩工程，不顾百姓呼声、民生问题、环保问题，“最鲜明的表现就是高发的拆迁纠纷”。

选人用人优良传统不能丢失

在许耀桐看来，中央屡提不能简单以GDP增长论英雄，表明了新的选人用人思路，意味着将重建干部考核评价体系，改变过去的“谁英雄、谁好汉，就看在GDP面前能干不能干”导向。

但干部考核评价体系重建是一个系统工程。以绿色GDP为例，2005年初，北京、天津、河北、辽宁等10个省、市，相继启动绿色GDP试点，将环保指标纳入政绩考核。但这之后，试点省市纷纷退出，刚露出“尖尖角”的绿色GDP政绩考核悄然无踪。

纠正“唯GDP论英雄”，该如何考核干部？“建立科学、合理的干部政绩评价体系，难度很大，需要逐步摸索和完善”，许耀桐说，一些选人用人的优良传统，“比如干部的一贯表现、跟踪考核、群众满意度测评等等，不能丢失，否则容易导致GDP政绩观，‘谁上谁下少数人说了算’，‘到群众中走半年，不如到领导家坐半天’”。