不让腐败分子有立足之地（3）

“中央巡视组发现的问题和线索，向中央巡视工作领导小组报告后，要作出分类处置，违纪违法问题线索要报告中央纪委，选人用人上存在的问题要移交中央组织部，属于地方和部门管理的领导干部问题和线索，移交给他们认真处置。巡视结果还要向被巡视党组织反馈，严肃指出问题，要求限期整改。有关部门要优先办理巡视移交的问题和线索，并在要求的期限内反馈办理情况和结果。”张军说。

他特别指出，目前，有关部门正在抓紧办理首轮巡视移交的问题和线索。10月28日中央纪委立案调查的贵州省委常委、遵义市委书记廖少华严重违纪违法案，就是巡视中发现，移交中央纪委后优先办理的案件。我们将于2014年元旦前汇总向中央报告首轮巡视成果落实情况。

张军同时强调，巡视组“只报告、不办案”。巡视和办案是两个不同性质的工作，巡视组的职责任务就是发现问题、反映问题，这是巡视工作条例的规定。这一规定是科学的，既体现了党内监督的内部分工，也体现了对监督权的制约。同时，这一分工也更有利于巡视组集中精力和时间发现问题线索。巡视与办案职责界定明确，各管一段，各司其职，有利于形成反腐败的强大合力。

他指出，保证巡视成果落到实处非常关键。被巡视地区、单位要在两个月内向中央巡视工作领导小组报告整改落实情况。巡视工作领导小组办公室要进行跟踪了解、督查督办，及时促请被巡视党组织及其主要负责人按时报送整改情况，并配合巡视组进行认真审核，对整改事项不完整、措施不到位、效果不明显的，要提出进一步整改要求。如果仍不按要求整改，特别是因落实不认真、成果运用不到位又发生重大问题的，要严肃追究责任。

巡视工作注重抓早抓小

张军在访谈中介绍，近年来，各省（区、市）纪检监察机关持续高度重视查办违纪违法案件工作，不断加大办案工作力度，保持了惩治腐败的高压态势，取得了明显的成效。2012年，各省（区、市）纪检监察机关立案15.3万件，同比增长12.9％；处分15.8万人，增长13.1％。今年1至9月，各省（区、市）纪检监察机关立案11.7万件，同比增长10.1％；处分10.7万人，增长13.1％。

张军说，我们也了解到，有的基层单位惩治力度不够，对“苍蝇式”腐败查处不力，群众反映比较强烈。对此，要引起高度重视，认真研究解决，按照中央要求，既要打“老虎”，也要拍“苍蝇”，让腐败分子无处藏身。

张军指出，不论巡视还是办案，根本目的都不在于单纯惩处那些问题官员，而是要通过“惩”达到“治”，使我们党的肌体更加健康。巡视工作非常强调抓早抓小，对领导干部存在的苗头性问题要及时咬咬耳朵、扯扯袖子，甚至当头棒喝、敲响警钟，把问题解决在萌芽状态。

“这就是严管厚爱，既体现了对干部的关心爱护，也有利于从源头上防治腐败，变被动惩处为主动预防。因此，一方面，对那些已经严重违纪违法的腐败分子，要惩处已然，果断刹风整纪；另一方面，对干部的一般性问题也要早打招呼，防患未然，及时抓早抓小，防止小错酿成大祸。这也正是对巡视成果善加运用的目的所在。”张军说。