结合典型案例深入查。自治区发改委将6个典型案例剖析材料印发全委,引导党员干部对照反思,查摆自身以及身边的问题及原因所在。围绕简化项目审批(核准、备案)程序的两个案例,查摆行政审批事项多、程序复杂、周期长、统筹协调作用发挥不到位等问题的原因;围绕收费管理的两个案例,查摆收费管理基础工作不够扎实、收费标准调整相对滞后、对垄断行业价格监督检查力度不够等问题的原因;围绕能源开发利用的两个案例,查摆主动服务企业和基层不到位、基层调研不够深入、政策规划制定有时脱离实际等问题的原因。
联系部门实际重点查。在广泛征求意见和建议的基础上,通过党组研究、处室座谈、支部讨论等方式,重点围绕经济形势分析、重大问题研究、规划编制、审批权限下放、价费管理、机关自身建设等部门职能职责聚焦“四风”,认真查摆出19方面问题。
建章立制 注重长效
自治区发改委从群众反映最多的具体问题入手,把整改建章立制贯穿始终,坚持边学边改、边查边改,注重从制度上解决问题。
认真做好“十加四”整改建章立制工作。严格落实自治区10项整改任务和10项制度建设要求,及时部署整改建章立制工作,明确任务分工、整改时限、具体责任。完成自治区10项整改任务和自选的简化节能评估、简化项目评审、简化运转程序、规范价费管理4个方面的重点整改任务基本情况摸底,提出了具体整改措施,整改工作扎实有序推进。比照自治区10项制度,对全委各项规章制度进行全面修改完善,干部交流、项目跟踪稽察、纪检备案监督和失职问责等4项规章已完成初稿。
深入推进行政审批制度改革。提出行政审批权限取消、下放和委托管理目录,报经自治区政府第十二次常务会议研究通过,取消、下放和委托管理50项行政审批项目,已正式发文。进一步简化审批手续、优化程序、限时办结。明确要求备案类项目即收即办,原则上1个工作日办结;核准类项目压缩审核环节,技术线路比较成熟的原则上不再进行可行性审查,办结时限由《行政许可法》规定20个工作日大幅压缩至5个工作日以内;审批类项目主要审核投资概算,使用中央和自治区投资补助的一般公益性项目,只核定补助额度。
贯彻执行好中央和自治区关于“八项规定”的有关要求。自治区发改委陆续制定印发了一系列文件,大力整顿干部队伍中存在的庸、懒、散、奢等问题,严肃整治文山会海、公款吃喝、公款旅游等行为,领导干部服务意识、纪律意识明显增强;严格“三公”经费管理,深入推进公车专项治理,文风会风、公务接待、因公出国和公务用车等现象明显改观。截至9月底,自治区发改委文件制发数比去年同期减少95件,简报刊物印发期数比去年同期减少193期,印发数量比去年同期减少70%以上;召开的各类会议比去年同期减少56%,时间减少100多天,参会人数减少38%。
据悉,自治区发改委将继续严格按照中央、自治区的要求,坚持边学边查边改,围绕提升队伍素质、推动工作落实、提升工作水平、抓好廉政建设、加强制度建设等5个方面,制定详细的整改落实方案,明确任务书、时间表,确保教育实践活动善始善终、善做善成。(戴宏)
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