廉洁从政需从“心”开始

廉洁心理是领导干部廉洁从政的重要基础和本质要求。廉洁心理是领导干部对廉洁从政的心理体验和信念追求，代表了领导干部对权力、地位、利益等的认识和态度。荀子曰：“心者，形之君也，而神明之主也。”当前，社会的思想意识、价值取向、道德观念日趋多元化，领导干部廉洁从政面临着更多的诱惑和考验。在相同的环境下，为什么有的领导干部能够抵制各种诱惑，做到干净做事、清白做人，而有的领导干部却不能呢？其中一个要害在于心理因素。

一、廉洁心理是科学反腐的需要

在新时期，我们对反腐倡廉建设规律的认识越来越深刻，反腐倡廉建设的工作力度越来越大，反腐倡廉建设向纵深发展。预防和惩治腐败是一个系统工程，需要教育、制度、监督、惩处等多方面的对策和措施。从反腐工作来看，制度反腐已成为反腐倡廉的主要战略选择。“物必自腐，而后虫生”。内因是事物发展的决定性因素。腐败行为的发生，离不开心理防线问题。腐败心理是腐败行为的内在动力。腐败行为自始至终贯穿了规律性的腐败心理。腐败心理是引起并推动个体发动、维持、强化腐败行为的初始动力。在日常生活中，面对漏洞百出的管理制度、日益恶化的官场风气以及虚软无力的监督机制，领导干部置身其中首先会根据个人心理体验，在内心发生心理反应，比如产生的侥幸心理、从众心理和失落心理等。腐败行为是一种复杂的社会现象，更是一种复杂的心理行为，是在错误心理支配下实施的行为。从某种意义上可以说，人的本能欲望是腐败的根源性动力。“破窗理论”认为，如果有人打坏了一栋建筑物上的一块玻璃，又没有及时修复，别人就可能受到某些暗示性的纵容，去打碎更多的玻璃。久而久之，这些窗户就给人造成一种无序的感觉，在这种麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、蔓延。针对于此，有人提出：“反腐败的思想防线和制度防线失控和失效又何尝不是被打破了而搁置一旁。因此，反腐败的前沿阵地必须向心理阵地前移，心理阵地才是反腐败的第一前沿阵地；反腐败的主要手段必须向心理管理前移，心理管理才是反腐败的第一前沿主要手段；反腐败的思想防线和制度防线必须向心理防线前移，心理防线才是反腐败思想防线和制度防线的第一前沿防线和保证。”没有心理防线的支持，思想防线和制度防线难以牢不可破。要保证反腐倡廉建设取得实效，必须研究腐败的心理障碍，重视拒腐防变心理防线的建构。

二、廉洁心理是廉洁从政的要求

职业道德往往表现为某一职业特有的道德要求和道德习惯，表现为从事某一职业的人们所特有的道德心理和道德品质。职业行为的选择是职业活动的重要组成部分，它会对从业者的职业活动后果产生直接影响。良好的职业道德只有转化为道德行为，并发挥它的职能和作用，才能产生出积极的意义和价值。廉洁从政行为是维系人们情感交流的一条纽带，向人们展示的是平等、友爱、愉悦的情感，有助于全社会职业交往形成良性循环。廉洁从政是一种职业道德行为选择，直接关系到职业道德义务、职责的实现，关系到社会公共利益。在社会生活中，廉洁从政行为涉及社会利益关系，即这种职业道德行为必须有利于他人、集体和社会的利益。廉洁从政行为是领导干部自知的行为，即要求领导干部对自己行为的动机、目的以及由此产生的行为后果的道德性质有着清醒的认识，认清自己的职业行为是给他人、集体和社会带来利益，进而在实践中自觉遵守执法纪律，端正工作态度和工作作风，增强职业责任心和荣誉感，不断提高执法技能和业务水平。拒腐防变是领导干部职业道德行为自控的过程。在这一过程中，领导干部会由于“身在庐山中”而带有一定程度的行为盲目性，或由于外在的环境利诱而出现行为偏差。为了防止“失之毫厘，谬以千里”，领导干部需要保持自警，“常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害”，控制自己的不良思想观念和私欲追求，保持“出污泥而不染”，选择廉洁自律的行为，顶住不为人理解甚至被人误解的压力。领导干部的职业道德是一种权力道德，是在行使公共行政权力和从事公务活动中的行为道德准则，调节和控制着他们的行为模式，激励他们塑造完善的道德人格，从而为提高和优化政府形象奠定基础。较之其他职业道德，领导干部的职业道德有更高的特殊要求，因为他们代表国家行使行政权力，执行国家公务。可见，廉洁心理防线是固守领导干部职业道德底线的最后一道屏障。失去这道屏障，领导干部将可能背弃行政管理职业的尊严和价值，把自己置于与社会公共利益相对立的境地。