《党政机关厉行节约反对浪费条例》五大关键词(2)

《党政机关厉行节约反对浪费条例》五大关键词(2)

预算·制度·改革·严控·监督

接待费支出总额控制制度——“接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房,协助安排用餐的按标准收取餐费,不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支”;

公务接待清单制度——“如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况,接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计”……

此外,《条例》还提出,建立接待资源共享机制、健全服务经营机制。

国家行政学院教授龚维斌认为:“这些规定抓住了当前老百姓反映最多最强烈的问题,对公务接待进行了规范化管理,非常及时必要,对于规范公务行为、改善工作作风具有积极意义。”

关键词三:公务用车——改革

公车私用、超编超标配置、豪华装饰……近年来,“车轮腐败”屡见报端。

《条例》明确提出公务用车制度改革坚持社会化、市场化方向,并提出多项具体举措:

——“改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆”;

——“普通公务出行由公务人员自主选择,实行社会化提供”;

——“取消的一般公务用车,采取公开招标、拍卖等方式公开处置”;

——“适度发放公务交通补贴,不得以车改补贴的名义变相发放福利”……

“可以看出,这次改革方案借鉴、吸收了党政机关及社会各界提出的意见和建议,力度很大。”中国行政管理学会副秘书长沈荣华说。

取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供,无疑是此次公车改革的亮点之一。沈荣华认为,公务出行社会化,可以包括公交、出租车、私车公用、专业租赁等多种形式,这种做法可以从总体上降低行政机关的成本,将更多资金用于民生改善。

“采取适度的货币化、社会化手段,肯定会降低行政成本。”沈荣华说,以浙江杭州为例,实行货币化改革后,杭州第一批车改试点单位2009年用车补贴比车改前公车开支下降了32%。

责任编辑:叶其英校对:总编室最后修改:
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