精细司法和服务创新诠释群众路线（3）

精细化:坚守细节防冤错 

虽然从事检察工作时间不长，路志强对检察概念的理解却颇有新意。他认为，检察工作实际上就是维持社会的运转秩序，维护社会和谐稳定发展。检察工作务必要融入到当地党委政府的中心工作中去，在履行法律监督职责的同时，突出抓好维护社会和谐稳定、维护市场经济秩序、维护人民群众合法权益、维护司法公正、惩治和预防职务犯罪五项工作。 

努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，是检察机关践行群众路线的应有之义。“冤假错案是最大的司法不公，对冤假错案的当事人来说司法公正等于零。”路志强提出，检察机关作为国家法律监督机关，要将自身环节冤假错案的发生几率控制在最低限度，同时强化对重点案件的监督，以实现对公众权利和自由的有效保障。 

路志强认为，防止冤错案件是对检察机关的最低要求，除此之外，还必须在群众关心的问题上有所作为。他说:“一方面中央反腐败决心很大，老百姓对惩治贪官呼声很高，另一方面有的县市却办不了职务犯罪案件，对这种情况要深究原因，视情施治。”“检察机关抓职务犯罪如同猫捉老鼠，遇上几年不逮老鼠的猫，就要反思，看到底是什么情况:如果没有案子是因为法制教育、预防工作搞得好，确实没有违法犯罪，就要总结宣传推广他们的经验;如果是因为业务水平低发现不了，不会办案，就要对其进行培训，提高办案能力;如果是因为自己不净、不硬，不敢办案，那就要查明究竟，依法问责，就是要通过这种措施，推动查办职务犯罪工作，给群众一个满意的交代。” 

特色化:“两联系、两促进”创新预防工作 

求创新、求特色，一直是路志强倡导的工作思路。“甘肃的经济发展相对落后，在查办大要案上要想有大的突破不容易，但职务犯罪预防完全可以走在全国前列。”路志强认为。 

甘肃省酒泉钢铁(集团)有限责任公司董事长冯杰，一位年营业额逾千亿企业的老总，在听了路志强介绍“两联系、两促进”活动后，激动地握着路志强的手，连声说着“感谢”。 

“两联系、两促进”，即联系企业、联系项目，促进廉洁、促进发展，是甘肃检察机关参与服务省列200个重大项目建设的一种机制。活动从今年初开始，计划到2014年底结束，重点任务是深入企业内部，为重大项目建设提供务实周到的法律服务，目标是实现工程优质、资金安全、干部廉洁。 

在路志强看来，司法工作的一个重要目的是提高群众的法律素养，通过预防犯罪、法制宣传让大家知晓法律底线，尽可能减少乃至杜绝犯罪，这是司法工作的最高境界。省列重大项目投资大、影响大，是甘肃经济发展的支柱，关系地方经济发展大局。由检察官到企业宣传法制，协助整章建制，提供法律咨询、服务，可以帮助企业家们把资金用好、把项目建设好，也有利于防止和遏制有关国家工作人员利用审批权、验收权等吃拿卡要的“寻租”行为。 

采访中我们了解到，截至目前，甘肃省各级院共设立检察服务室(联络站)739个，深入企业开展走访调研1018次，进行法律宣传628次，帮助整章建制528项，调处矛盾纠纷113次，受到地方党委和企业的普遍欢迎。甘肃省委书记王三运专门作出批示，给予了充分肯定。 

“检察官进企业预防职务犯罪的 尺度 和界限如何把握，怎样才能做到参与不干预、服务不添乱?”面对记者的提问，路志强坦然回答:“我们一开始就宣布了严肃的纪律，所有包联企业项目的检察人员，只联系服务企业，不得干预企业正常业务，更不能利用职权推荐项目、安插人员。一经发现必须严肃处理。”路志强认为，职务犯罪预防工作只能支持、促进企业的发展，绝不能夹杂自己的任何利益，否则好事会办成坏事。 

谈到下一步工作，路志强认为，还要继续探索职务犯罪预防工作的规律，到底怎样发展、怎样服务，才能使企业满意，真正发挥作用，不能“一窝蜂”、“一时热”，走形式主义。等到企业职务犯罪预防工作“定型”以后，将针对国家涉农惠民补贴被截留、挤占、挪用等情况，探索农业领域犯罪预防工作;第三步在党政机关，第四步在学校、教育系统，探索如何推进犯罪预防。经过持续不懈努力，“把职务犯罪预防工作打造成甘肃省检察机关的一张名片。”