新一轮改革的民生本色

十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对民生改善提出了新理念，对民生改革作出了新部署。小到考试课目的存废，大到农村土地的流转，这一系列重要改革举措，将深刻改变中国老百姓的日常生活。

生：独生子女的下一代不再孤单

《决定》强调，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

“终于开闸了。”上海白领小陆说，身为人父的他，正好符合“单独两孩”政策。目前孩子已读小学，他多年来一直想和妻子再生一个，“这下好了，以后孩子就不孤单了。”

对此，国家卫生计生委新闻发言人毛群安说，这是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。完善生育政策既要考虑维持低生育水平，又要考虑民众意愿，还有经济社会发展等因素。启动“单独两孩”是应对人口红利下降、劳动力短缺等问题的积极措施。

学：教育资源分配更为均衡

《决定》指出，统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。《决定》还强调，逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

中国教育科学研究院专家储朝晖说，改革将高考从“指挥棒”变成“服务器”，从现行以行政为主导的计划招生转变为以专业为基础的自主招生，学校和学生选择权都会扩大。

北京101中学高一学生小杨平时成绩不是很稳定，一直担心高考发挥失利的他对《决定》意见很期待：“机会越多，负担越小，希望越大！”

移：实施松紧有别的落户政策

《决定》指出，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

这让上海徐汇区的“群租客”小崔回安徽老家就业的想法更坚定了一些：“大城市很难落户，小城市可能机会更多。”中共中央党史研究室主任欧阳淞说，不放开不合理，全部放开不现实，户籍政策大门要开，但又要防止一下挤破门。松紧有别的落户制度，既能满足中小城市和小城镇增强产业发展、增加活力的需求，也有利于缓解大城市人满为患的现状。