新一轮改革的民生本色（2）

老：“渐进式”延迟退休

针对《决定》“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”的表述，有临近花甲的老干部意气风发：“还想多干几年。”有50多岁的普通职工却“不想再干了”。多个网络调查显示，“一线工人盼退与领导干部盼延”的意见争议比较突出。

中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文说：“‘渐进式’既符合国际惯例，又符合中国国情；既是应对老龄化的措施，又能缓解养老金压力。以前提‘研究’，这次明确为‘研究制定’，体现了改革的决心，意味着延迟退休进入到实质操作层面。”

住：看到解决房地产问题的希望

《决定》涉及房地产问题的直接表述较为有限。然而，正是这份改革路线图，让人们看到了解决中国房地产市场长期矛盾的希望。

《决定》指出，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌说：“全会的提法意味着对整体房地产税收体系的调整。对于房地产税的立法和改革可能涉及到一揽子的增减调节，而不仅仅是房产税一项。”

此前在10月29日中共中央政治局第十次集体学习时，习近平总书记就已经指出，只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活力，满足多层次住房需求。

中国房地产协会副会长朱中一说，三中全会精神能够得到全面贯彻，房地产市场的健康稳定发展将是必然。

病：看病尽可在家门口

《决定》要求，完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。充分利用信息化手段，促进优质医疗资源纵向流动。此外，《决定》还强调，改革医保支付方式，健全全民医保体系。加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。完善中医药事业发展政策和机制。允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

年近七旬的北京居民老王家门口就有一个社区医院，但每次不管大病小病都往大医院跑。“如果这种契约关系能像家庭医生一样，再多些人文关怀，就不用再去挤大医院了。”北京协和医学院负责人曾益新说，这次改革特别关注加强基层医疗力量，切中了医疗资源“头重脚轻”的结构弊病。