丁元竹：努力实现改革发展稳定的有机统一（2）

紧紧抓住经济发展和经济体制改革这个牛鼻子

全面做好改革发展稳定各项工作，必须从中国处于并将长期处于社会主义初级阶段这样一个基本国情和中国作为一个经济大国但不是经济强国这样一个基本事实出发，始终坚持经济建设为中心，坚持以经济体制改革为重点，紧紧抓住经济发展和经济体制改革这个牛鼻子。

中国仍然是世界上最大的发展中国家。2012年，尽管中国国民生产总值达到世界第二，但是人均国民生产总值只及世界平均水平的60%，还存在大量低收入群众，中国的综合国力还亟待提升。解决好这个问题，一靠完善收入分配体制机制，二靠发展。既要做大蛋糕，又要切好蛋糕。做大蛋糕靠发展，切好蛋糕靠改革。发展要靠实干，习近平总书记一再强调“空谈误国，实干兴邦”，实现中华民族伟大复兴，必须靠发展，靠实干，靠脚踏实地的劳动。

只有坚持以发展为主线，才能紧紧抓住全面推进建设小康社会各项事业的牛鼻子，不断推动政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设同步发展，才能切实加快转变经济发展方式，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化上来。以生态环境为例，中国面临着老百姓日益感受和越来越迫切解决的生态环境压力，这也是世界关注中国的因素之一，甚至有人认为，若是处理不好这个问题，中国的持续稳定发展会大打折扣，而解决好这个问题，一方面依靠促进生态文明的各项政策措施的落实，更要靠发展来提供强大的经济基础。

探索实现国家安全，人民安居乐业的新方法

全面做好改革发展稳定各项工作，必须从中国新时期利益格局多元、国际环境复杂这样一个形势出发，始终把保持社会稳定摆在重要位置，探索实现国家安全、人民安居乐业的新方法。习近平总书记指出，稳定是改革发展的前提，只有社会稳定，改革发展才能不断前进，只有改革发展不断推进，社会稳定才会有坚实的基础。要把改革的力度、发展的速度和社会的承受能力有机结合起来，努力实现改革发展稳定的有机统一。

一是努力形成合理有序的收入分配格局。一定要坚持从维护最广大人民群众的根本利益出发，按照习近平总书记的要求，多谋民生之利，多解民生之忧，把群众工作做实、做深、做细、做透，确保社会稳定有序，充满活力。既要达到改革的目的，又要避免造成不可控的社会动荡，是处理发展改革稳定的关键。