二是要勇于解决当前影响社会问题的各种问题。以流动人口为例，大量人口离开农村进入城市，需要建立和完善适应流动人口需要的体制机制，需要改革户籍制度、基本公共服务制度、土地制度、就业制度等。建立和完善社会治理体制机制，积极回应人民群众民主决策和自我治理的诉求。社会体制改革必须紧紧围绕着保障和改善民生，促进社会公平正义展开。
三是居安思危，增强忧患意识，高效化解国家风险和经济社会风险。十八届三中全会《决定》作出设立国家安全委员会的重大决策，这是完善国家治理体系和治理能力现代化，化解新时期国际国内各种矛盾和问题的重要举措，是以习近平同志为总书记的党中央着眼于全球，立足于本土，来实现国家和社会“大稳定”的重大部署。
（作者为国家行政学院教授）
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