习近平关于全面深化改革的方法论思想（4）

从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握改革规律，处理好解放思想与实事求是、整体推进与重点突破、顶层设计与摸着石头过河、胆子要大与步子要稳以及改革发展稳定的关系，是全面深化改革的重要方法论。

处理好解放思想与实事求是的关系。解放思想是最根本的解放，是解放和发展生产力、解放和增强社会活力的总开关。在全面深化改革的过程中，如果思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。习近平同志指出，全面深化改革要有新突破，就必须进一步解放思想。无论冲破思想观念的障碍，还是突破利益固化的藩篱，解放思想都是首要的。但解放思想不是思想的随意发散，而必须以实事求是为目的和准则。解放思想与实事求是是辩证统一的，解放思想就是找出症结、寻找答案、探索规律、追求真理的过程；而要做到实事求是，就必须坚持解放思想，勇于突破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，勇于打破思想的僵化和利益的羁绊。

处理好整体推进与重点突破的关系。我国的改革是涉及经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各领域的全面改革。如果不注重各项改革措施的协调配合，造成改革的“短板”，就会使改革效果大打折扣，甚至成为继续深化改革的阻碍。因此，全面深化改革必须更加注重各项改革的相互配合、相互促进、良性互动。但整体推进并不意味着没有重点。如果不能看到这一点，不分重点地推进改革，不分眉毛胡子地一把抓，就会使投入和产出严重不匹配，既浪费资源，又贻误时机，同样会阻碍社会生产力的解放和发展，会阻碍社会活力的解放和增强。

处理好顶层设计与摸着石头过河的关系。坚持顶层设计与摸着石头过河辩证统一，是我们党在改革方法论上的重大创新。一些人认为，改革开放发展到今天，摸着石头过河的方法已经过时了。但实际上，尽管我们已经积累了一些改革经验，也从中认识和把握了一些规律，但是实践在不断发展变化，而且我国各地情况差异较大，新情况、新问题层出不穷，制定统一政策的难度增加。在这种情况下，直接从基层一线的探索中得到改革经验的方法不仅没有过时，反而更加重要。同时，在对改革系统性、整体性、协同性的要求日益提高的今天，如果不及时把经实践检验行之有效、适宜推广的做法上升到制度层面，转化为普遍遵循的政策和法律，如果不及时明确提出改革总体方案、路线图、时间表，就可能造成改革的盲目和混乱，使改革的目标无从实现。把顶层设计与摸着石头过河有机统一起来，将“自上而下”和“自下而上”的改革相统一，形成顶层决策和基层探索之间的良性互动，是全面深化改革必须坚持的重要方法。