习近平关于全面深化改革的方法论思想（2）

第一，坚持紧紧依靠人民推动改革，必须坚持改革为了人民。35年来，改革开放的历程，就是人民生活水平大幅度提高、人民各项权益得到不断充实和保障的过程。以习近平同志为总书记的党中央，始终把人民放在心中最高的位置，坚持以人为本，明确提出，全面深化改革必须以促进公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。明确全面改革的出发点和落脚点，把促进公平正义、增进人民福祉作为全面深化改革、开展各项工作的重要依据和评价标准，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，是对人民群众公平意识、民主意识、权利意识增强的回应，是对人民过上更好生活新期待的回答。

第二，坚持紧紧依靠人民推动改革，必须把坚持尊重人民首创精神和坚持在党的领导下推进改革统一起来。习近平同志指出，改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。这一重要论述，进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。人民群众的创造和实践，是改革智慧和社会活力的不竭源泉。只有紧紧依靠人民推动改革，改革才能成功。回顾改革开放历史，每一次重大改革决策，都是党中央在集中全党智慧、反映全国各族人民愿望基础上作出的。每当改革开放处于重要关头，都是党中央旗帜鲜明、高瞻远瞩，排除各种干扰，坚定不移向前推进的。没有党的坚强领导，改革开放不可能取得今天的辉煌成就，改革开放的步伐不可能如此坚定而扎实。所以，改革发展稳定任务越繁重，我们越要加强和改善党的领导，越要发挥党的主心骨作用，越要把坚持尊重人民首创精神和坚持在党的领导下推进改革统一起来。

第三，坚持紧紧依靠人民推动改革，必须把群众路线与实事求是的思想路线紧密结合和统一起来，最大限度凝聚改革共识。习近平同志指出，群众路线是我们党的根本工作路线，它同党的实事求是思想路线是相辅相成、在本质要求上完全统一的。多年来的改革实践证明，只有把最大公约数找出来，最大限度凝聚改革共识，形成改革合力，才能在改革开放上形成聚焦，做事方能事半而功倍。而要最大限度凝聚改革共识，形成改革合力，就必须掌握好改革节奏，对条件已经成熟、各方面要求强烈的改革，要下定决心加快推进；对各方面认识还不一致、但又必须突破的改革，要处理好各方面利益关系，尽可能寻求最大公约数、凝聚改革共识；对实践发展有要求、但操作上一时还不那么有把握的改革，可以先行试点，取得经验后再推开。只要能够寻求最大公约数，凝聚改革共识，才能形成推进改革的强大合力。

加强顶层设计和整体谋划，坚持在各项改革协同配合中推进，是全面深化改革最基本的方法论。

基于对经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各个领域改革关系的科学把握，习近平同志指出，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，加强顶层设计和整体谋划，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，在各项改革协同配合中推进。也就是说，只有以经济体制改革为重点，协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，才能形成与中国特色社会主义五位一体总体布局相适应的更加成熟、更加定型的制度体系，才能实现中国特色社会主义制度的完善和发展。