山西：三个结合抓落实

吹响全面深化改革号角的党的十八届三中全会，对全面深化改革的重要领域和关键环节作出了重大部署，特别是围绕党的十八大报告提出的 “深化教育领域综合改革”总体要求，进一步明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，对高等院校如何转型发展、科学发展,如何进一步努力办好人民满意的大学，具有极为重要的指导意义。

办学体制改革和管理体制改革是教育领域综合改革系统工程的重要组成部分，也是提高高等院校办学自主权和实现高校特色办学的有效途径，更是教育改革进入 “深水区”后的重点和难点。作为高等院校，就要勇于站在改革的新起点，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，在结合上做文章，在落实上下功夫，力求突破藩篱，提振信心，促进高等教育的教学改革和发展。

结合党的群众路线教育实践活动的深入开展抓好学习落实。当前，高等院校正在深入开展党的群众路线教育实践活动，要及时将党的十八届三中全会精神纳入教育实践活动的学习内容，以党的十八届三中全会精神指导教育实践活动的建章立制和整改落实，努力使党的十八届三中全会的方针政策落到实处。要对党员领导干部从严要求，充分发挥党校和干部教育在线学习平台作用，将集中学习、自主学习与交流讨论紧密结合起来，掀起学习党的十八届三中全会精神的热潮，为全面深化教育改革做好思想准备；要充分发挥高校自身的理论优势和人才优势，要求党员领导干部和相关专业教师第一时间学习、领会、研读、吃透党的十八届三中全会精神，结合党的十八届三中全会精神充实教学内容，改进教学方法，在日常工作和课堂教学中及时传达、深度解读；要认真对照党的十八届三中全会精神深入分析工作现状，认真总结和查摆工作中存在的薄弱环节和问题，提出改进措施和办法，重点解决好当前工作中存在的热点难点问题，紧密围绕党的十八届三中全会精神制定具体落实办法，真正把学习成果转化为推进工作的强大动力。

结合现代大学功能的有效发挥抓好学习落实。现代大学的基本功能是要在提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力等方面重点着力。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。作为高校，学习贯彻党的十八届三中全会精神，就要在大学功能的发挥和实现上多琢磨、下功夫。在人才培养方面， 《决定》阐述了有关深化教育领域综合改革内容，培养人才使命光荣，责任重大，要以师生为中心，以育人为己任，切实做好高校青年师生的思想政治教育工作，努力提高教学水平和教育质量，创新高校人才培养机制，推进中华传统文化的传承与创新，以富有特色的高水平大学文化共同促进大学健康发展，努力为中国特色社会主义事业培养合格的建设者和可靠接班人。在科学研究方面，充分发挥财经类高校学科、专业和人才优势，发现找准 《决定》的新亮点和新提法，全面把握关于经济体制改革和财税制度改革等方面的新思路和新要求，积极做好政策解读、科学研究和项目规划，不断扩展科学研究领域，不断提高科学研究水平。在服务社会方面，在总结送教下乡、送学下乡工作经验的基础上，要组织专家深入群众去宣讲、去解惑，解决群众对党的十八届三中全会内容理解上的偏差，传递改革 “好声音”；走向基层帮助基层单位和干部理解和把握党的方针政策；紧紧围绕国家改革开放和经济建设的主战场，积极发挥智囊作用，主动融入山西转型综改区建设，为山西资源型地区科学发展 “探路”助力，服务地方经济建设。

结合学校工作的整体谋划抓好学习落实。深化教育领域综合改革是全面深化改革的重要内容， 《决定》指出，深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。这意味着，高校在治理结构、人才培养、招生改革、就业机制等方面将发生深刻变革。高等院校学习贯彻党的十八届三中全会精神，就要高举 “改革”这一大旗，在新形势、新要求下，围绕如何办好人民满意的教育这一主题，更加主动有为地进行教育体制机制改革创新，为全面提升教育教学质量、建设创新型国家作出积极贡献。一要主动谋划，抓住年终前的有限时间，立足当前，在圆满完成今年各项目标任务的基础上，结合自身实际，不等不靠，主动谋划明年工作；二要科学谋划，谋划明年工作要把改革放在第一位，在以改革统揽全局的前提下与学校 “十二五”发展规划相结合，与工作目标责任的制定和考核相结合，总结经验，找出不足，分析发展难题和应对措施，制定来年发展总体思路、主要指标、工作重点和工作措施；三要全面谋划，谋划明年工作要更加注重科学发展，要把教学质量、科研能力、学科建设、人才素养、办学环境、队伍结构等一系列制约学校转型发展的深层次问题作为工作谋划的重点，注重质量、效益与民生相结合，注重工作目标的系统性、整体性、协同性，为全面改革和转型发展打下坚实基础。 （作者为山西财经大学党委书记 杨怀恩）