北京：把促进公平正义也看作硬道理

党的十八届三中全会强调：全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端”。这段论述把促进社会公平正义在全面深化改革中的地位更加突出出来，具有重大的思想理论意义和战略指导意义。

■公平正义是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求

当前，坚持和发展中国特色社会主义是我们党面临的重大时代课题，而促进社会“公平正义”，是回应人民新期待并化解社会矛盾、保持社会稳定的聚焦点，是当今我国社会发展进程中突显出来的迫切问题，因而是坚持和发展中国特色社会主义的有效路径。

从历史看，促进公平正义是拓展中国特色社会主义道路的内在要求。经过30多年的改革开放与中国特色社会主义建设，我国已经成为世界第二大经济体。然而，我国收入分配差距却日趋扩大，也存在有违公平正义的现象。这既影响了社会创造活力，也影响了社会和谐。我国发展站在了一个新的历史起点上。历史发展必然使公平正义突显出来并引起人们的关注。当然，发展程度制约着实现公平正义的程度。我们今天仍然必须紧紧抓住经济建设这个中心，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，进一步把“蛋糕”做大，为公平合理分割“蛋糕”打好坚实的物质基础。然而同时，还要解决好公平合理分割“蛋糕”的问题，进一步促进公平正义。公平正义又制约着发展和稳定。深化改革、深入发展需要促进公平正义，促进公平正义也需要深化改革、深入发展。

促进公平正义，既要尽力而为，也要量力而行。这里特别需要强调的是：我们应超越“公平正义仅仅与社会和谐稳定有关”这样一种认识。其实，对公平正义的认识应达到这样一个高度：从本质来讲，公平正义既因权利平等、机会平等、规则平等和分配公平而使人能各显其能、各得其所，从而能激发人的创造能力和创新活力，也因公平正义注重结果公平而能使人们之间和谐相处，从而有利于促进社会和谐稳定。由此，我们必须进一步拓展中国特色社会主义道路，把促进公平正义也看作是硬道理。

从学理看，公平正义是贯穿中国特色社会主义理论体系的一条红线。从邓小平理论强调“共同富裕”是社会主义的本质，到江泽民同志提出“三个代表”重要思想，强调“始终代表中国最广大人民的根本利益”，再到胡锦涛同志提出的以人为本的科学发展观和“公平正义是我国社会主义制度的本质要求”，直到十八大报告明确提出“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”，公平正义始终作为一条红线贯穿其中。其实，作为我们党指导思想的马克思列宁主义，所追求的最高价值目标之一,就是实现每个人自由全面的发展，在本质上，此即公平正义。毛泽东思想中也蕴含着对公平正义的追求。我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，也内在要求促进公平正义。

从人民群众的期待看，促进社会“公平正义”，是回应人民新期待并化解社会矛盾、保持社会稳定的聚焦点。在中国历史上，分配好财富，比生产财富更难，分配问题始终未真正解决好。今天，随着我国经济社会发展水平和人民生活水平的不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈，解决许多矛盾都聚焦到促进公平正义上来。如果公平正义问题不抓紧解决，就满足不了人民群众的新期待，就会成为风险的根源，从而会影响和动摇党的执政基础。由此，我们更能深入地理解习近平同志的这段讲话的精神：要从维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素和增强社会发展活力出发，以促进公平正义为尺度，创新制度保障体系，营造公平环境。

■公平正义是实现中华民族伟大复兴的中国梦的一个基石

实现中华民族伟大复兴的中国梦，其实质在于凝聚共识凝聚力量，把一切正能量都聚集到实现中国梦上来，促进公平正义能做到这一点，因而，促进公平正义是实现中国梦的一个基石。

从中国梦与美国梦和欧洲梦的比较看，以追求自由发财、个人成功、只要劳动就有回报为核心的美国梦，不仅引领美国发展，而且一度在世界范围内具有很强吸引力与示范意义。美国梦以私有财产是个人自由的第一基础为理论依据，倡导个人自由和利益最大化。这种梦想具有吸引任何个体的独特魅力。然而，从本质上看，美国梦不是所有人的梦，只是适合美国自己的梦。这是因为，在一定的社会历史空间中，资源的有限性以及竞争的存在，决定了人人成功的不现实性。同时，作为为美国自己谋幸福、以世界资源供一国享有的美国梦，在市场化和全球化的长期博弈中，终究是不合理且不可行的，世界人民最终不会接受任何损人利己、缺乏正义的梦想模式。

我们这个拥有几千年传统文明的发展中国家，在现代化征程中逐渐成为后发外生型现代化发展中国家的典型，如今已是占有世界人口比例近五分之一的世界第二大经济体。无疑，中国梦想具有重要的世界意义。当然，这一世界意义的具体呈现仍待历史与实践检验。里夫金[美]曾在美国梦与欧洲梦的比较中畅想未来：“我们美国人或许会愿意对人类同胞和我们居住的地球承担更多的集体责任感。我们的欧洲朋友或许会愿意对他们在世界上个人的行为承担更多的个人责任感。我们美国人或许会在处世态度上更加谨慎、有分寸，而欧洲或许会在他们的处世态度上变得更加充满希望和乐观。通过分享两种梦想的长处，我们或许会处在更有利的位置，共同踏上通往人类意识第三阶段的旅途。”

中国梦是否能够踏上“通往人类意识第三阶段的旅途”？中国梦是否以及如何能够为发展中国家甚至整个世界的未来发展提供方向“路标”？对这些问题的回答，还有待中国梦的实现。然而，以促进公平正义作为实现中国梦的基石，足以昭示中国梦与“自由发财、人人成功”的美国梦和“多元包容、互利共享”的欧洲梦之本质不同。具体来说：基于人和事物之关系的公平正义，它内在要求中国人民各尽其能、各得其所，这里的中国梦是激发人的自主创新能力之梦；基于人和人的关系之公平正义，它本质上要求人们之间和谐相处，要求公平正义地对待人民群众的利益诉求、权利诉求和民主诉求。这样的梦想及其实现，有利于提高中国人即世界近五分之一比例人口的生活水平，也必然得到中国人民的支持和拥护。所以，这样的中国梦归根到底是人民的梦，是人民幸福之梦和人生出彩之梦；基于国家之间的公平正义，它从根本上要求实现中华民族伟大复兴的中国，不能也不会谋求世界霸权，反而要公平正义地处理全球化时代的国家之间的关系，为世界和平发展做出中国的贡献。

总之，以促进公平正义指导实现国家富强、民族振兴和人民幸福的中国梦，显示出中国梦与美国梦和欧洲梦的差异，它不仅会为整个世界探寻新的发展方向贡献中国元素，树立中国形象，而且也为广大发展中国家提供新的发展思路。