【案例】浙江首次招“聘任制公务员”值得尝试（3）

确实，采用聘任制的方式能够更加看重公务员的专业能力，同时也具有公正合理的上升渠道和人们能够接受的待遇，对于青年人无疑是富有吸引力的。同时也能在一定程度上弱化“官本位”思想，打破“铁饭碗”的思维定势，激发公务员的活力。但是从实际推行的情况来看，聘任制公务员与其他公务员分属两条线，是两种不同的用人制度，相互之间根本不存在竞争关系，前者是能者上、庸者下的“合同制”，后者则照样是能上不能下的“终身制”。浙江省委组织部相关负责人也表示，“它不是公务员任职的主渠道，而只是既有方式的一种补充，其实可以把它看成是一种人才引进。”由此看来，此番试水目的只是单纯的引进人才，并不足以撼动公务员“铁饭碗”的根基。

公务员聘任制确是一个好制度，但要让这个制度发挥预期作用，显然不能仅限于极少数公务员实行聘任制。既然是对公务员制度进行改革，那么就要更彻底一些、规模更大一些，步子更宽一些，让尝试聘任制公务员的星星之火形成燎原之势。只有大部分公务员都实行聘任制、合同制，并且形成科学、规范的聘用和考评机制，才能对现有的体制内人员真正形成竞争压力，才能使能者上、庸者下成为常态，逐步打破公务员“铁饭碗”，进而优化公务员队伍。

期待聘任制激活人才活力

年薪30万起、最高可达60万，让聘任制公务员再一次成为了公众关注的热点。公务员聘任制制度设计的初衷，其实就是为了解决两类公共人力资源的使用问题。一是满足对专业性较强特别是紧缺急需专业人才的需求；二是与之相反，是对专业性不强如事务性、通用性职位人员的任用，目的是降低管理成本。

显然，义务此次试水的聘任制公务员主要是解决党政部门高端人才的引进和使用问题。人才的使用其实也是人力资源管理的范畴，政府部门和企业人力资源管理具有相通之处。而作为政府部门也需要借鉴企业人力资源管理的理论和经验，推动改革发展和服务型政府的建设。

经济结构转型升级、服务型政府建设、城市化的快速发展、综合改革试验，这些都需要政府部门不断提高工作水平和工作效率，也需要政府部门能够改进工作理念和方法，更好地推进社会管理工作的发展。新的发展目标和要求，也对政府部门的人才提出了新的要求。

引进高端人才又是提供人才支撑、激发人才活力的最直接有效的方法。高端人才与政府部门其他工作人员一起工作，也会给他们带来全新的观念和方法，最终推进改革和发展各项工作协调、快速发展。创新高端人才引进方式，为高端人才提供相应的薪资和福利待遇，也是吸引高端人才所需要采取的必要措施。

希望义乌试水聘任制公务员能够激发党政部门的人才活力，推动经济社会的协调、快速发展。