梁柱：毛泽东捍卫人民主权的不懈努力（3）

建立真正平等的关系

毛泽东的上述思想，无疑是从更加广阔、更加深刻的层面论述了人民主权这一重大问题。毛泽东总是把实现和捍卫人民主权的思想同坚持中国的社会主义方向紧密地联系在一起，在他看来，人民群众如果不能参与管理上层建筑，而只是处在一种被领导被管理的状态，那就不但不能使官僚主义得到遏制，而且政治上的社会主义方向和经济上的公有制基础也难以得到保证。因此，毛泽东十分重视并强调在党和政府代表人民的根本利益和愿望管理国家的同时，还要积极创造条件使人民群众能够参与管理国家事务，其中包括参与国家大政方针的制订和执行。

毛泽东认为，要使群众参与管理国家事务，除了法律和制度的规定外，主要的是要建立人与人之间真正平等的关系。他反对“官贵民贱，等级森严”的封建残余，强调领导者与群众只有职务之分，决无高低贵贱之分。他经常教育干部要以一个普通劳动者的姿态出现在群众中，与群众打成一片。他认为，领导者和一切管理人员以真正平等的身份对待人民群众，才能够吸引越来越多的群众通过各种途径和方法参与管理国家事务，也才能够在更大程度上保持党和国家的政策的正确性。

（作者单位：北京大学中国特色社会主义理论研究中心）