祁斌：资本市场与中国经济的关键十年（2）

市场的决定性作用和更好发挥政府作用

这就是为什么我们要让市场在资源配置中起到决定性作用。

我们可以和他争论，说这个说法完全忽略了政府的作用，没有政府，你怎么保证飞机准点起飞，怎么保证鲜花在街上不被人抢了？不错，这正是政府应该发挥的作用，维护社会秩序，维护市场秩序，做社会的守夜人。当然，飞机之所以能够准点起飞很大程度上也是依靠航空市场中无形的手的作用，但社会的守夜人和市场秩序的维护者的职责只能由政府来承担。

作为新兴市场，我们的政府可以多做一点，做什么呢？除了维护市场秩序，还可以帮助建设市场，降低市场运行的成本，提高市场运行的效率，让无形的手更好地发挥作用，但绝不是去替代它发挥作用。

我们要把鲜花送到最需要这些鲜花的地方，需要一个鲜花的市场。同样，我们要把各位手中富余的资金送到中国经济最需要的地方，并分享中国经济的成长，需要一个资本的市场。

改革的系统性、不可逆性和两只老虎

《决定》还有一个非常鲜明的特点，就是强调了本轮改革是个系统性和全方位的改革。我记得上大学时学习物理和化学课程的时候，学习过分子结晶的过程，印象非常深刻。液体结晶的时候，始于一些分子的聚拢，它们形成一小团一小团的“分子簇”，但这个时候，结晶还是个可逆反应，有很多分子聚拢，也会有聚拢的分子再散开。什么时候变得不可逆了？就是达到了临界体积，结晶过程就变为不可逆，这时会有大量的分子聚拢过来，而散开的分子越来越少，最终形成了晶体。我想，改革的推进，中国的崛起，都是这么一个过程，需要我们从全方位去推动，也需要我们每个人的努力，直到某一天，改革的推进和中国的崛起都成为不可逆。我记得我们八十年代在清华读书的时候，当时有一句非常时髦的话，叫做“从我做起，从现在做起”，这句话现在一点不过时。

前几年，在一次论坛上，我曾经用过“两只老虎跑得快”的儿歌做过比方。中国的两只老虎，一只是社会问题，一只是改革，两只老虎跑得都很快，我们需要做的是，让改革这只老虎跑得比另外一只快一些。

1921年的中国

数年前，我有一次在上海出差的时候，专门找了一点时间去参观了中共一大遗址，很受教育。在那里看到很多1921年时的文物，其中有当时街上散发的传单，从上面激昂的文字，看到当时的国家确是民不聊生，也理解了为什么会有那么多仁人志士愿意为救国家于水火而赴汤蹈火，于是中国共产党应运而生。在那里，我还不经意地了解到了另外一个情况，1921年的上海滩上建立了120个交易所，我们改革开放30年后的今天，只有一个上海一个深圳两个交易所，加上几个期货交易所，也就六七个。可是1921年的上海就有120个，交易什么呢？棉花、煤油、火柴，当然，还有证券，无所不有。你会喟然而叹，中国人民太勤劳，热爱交易，热爱交易所，中国这样一个民族，最后不走上市场经济的道路，是不可能的。但如果是一个完全自由、放任无序的市场经济，会是怎么样呢？只会崩溃。事实上，一年后，1922年的春天，这120个交易所几乎全部倒闭。