新一届中央领导集体：改革 亲民 严纪（5）

2013年12月27日，中央纪委监察部网站发布消息，政协第十二届全国委员会经济委员会副主任杨刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。杨刚成为当月被查处的第五位省部级领导干部。

从李春城到杨刚，党的十八大以来，短短一年多时间，已有17位省部级高官落马。另据中央纪委统计显示，截至2013年11月30日，各地查处违反中央八项规定精神的问题共21149起，处理25855人。

17只“老虎”被打，几万只“苍蝇”被拍，不仅体现了新一届中央领导集体加强党风廉政建设的决心和魄力，而且也表明，十八大以来党风廉政建设及反腐败的一系列措施和布局取得了良好成效。

不正之风是滋生腐败的温床，加强党的作风建设是反腐败的治本之策。新一届中央领导集体上任之初，便以身作则，提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

之后一年间，八项规定的细化措施不断出台：各级党政机关5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所；制止豪华铺张，提倡节俭办晚会；坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风；出台会议费管理新规，狠刹会议费支出；严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品、严禁元旦春节期间用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。

针对一些党员领导干部脱离群众的现象，为集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，2013年下半年开始，按照十八大有关部署，在全党范围内开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。9月23日至25日，习近平总书记来到教育实践活动联系省份河北，全程参加并指导省委常委班子专题民主生活会。

一年间，党风政风的新气象带动了社风民风的好转。

党的十八大以来，中央纪委监察部对内设机构进行了调整，减少了职能交叉，加强了监督和办案力量。在中央纪委监察部的示范带动下，各地纪委围绕“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，调整内设机构。

同时，加强和改进巡视工作。2013年5月和11月，中央先后启动两轮巡视工作，中央巡视组先后进驻地方、部委、中央企事业单位等开展巡视。

以网络监督为代表的舆论监督也得到了强化。2013年初，人民网、新华网等国内主要网站推出网络举报监督专区；9月，中央纪委监察部网站正式开通。自上而下的巡视与自下而上的举报形成良性互动，为反腐败工作全面深入开展打下了良好基础。

只有加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，才能形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。