河南：攥紧拳头治贪惩腐（2）

完善机制制度，夯实办案基础

河南省纪委认真研究违纪违法案件发生规律和查办案件工作规律，在工作实践中逐步形成了一套融激励约束、组织协调、监督管理等内容为一体的查办案件工作机制，为打“虎”拍“蝇”提供了坚实保障。

创新约束激励机制，有效激发办案人员的内在活力。全面推行案件主办人制度，在办案实践中不断完善主办人竞争制、主办人“组阁制”、主办人对案件终身负责制等，严格落实办案人员“十不准”规定，实行案件考核和大案要案奖励制度，对省纪委各案件检查室、各省辖市纪委、省直单位派驻纪检组进行分类考核、评先奖优。各级纪检监察机关全面推行责任激励机制，形成了你追我赶、不甘落后的良好局面。

完善组织协调机制，进一步形成办案工作合力。各级党委均建立了纪委书记任组长，执纪执法机关领导同志参加的反腐败协调小组，定期协商解决办案工作中遇到的困难和问题。省纪委协调人民银行郑州中心支行、河南银监局、省通讯管理局等单位，制定《关于建立查办案件中银行查询协调机制的办法》和《关于建立查办案件中通信资料查询协调机制的办法》，建立起办案过程中向通讯、金融部门查询的绿色通道，从机制层面解决了多年来困扰办案工作的通讯、金融信息查询难的问题。从执纪执法机关和审计、财税等部门精选399名业务骨干，纳入省纪委办案人才库，建立起办案人才“滚动发展、有进有出、动态管理”的科学管理机制。

健全监督管理机制，实现依纪依法安全文明廉洁办案。全省各级纪检监察机关坚持把加强依纪依法、安全文明廉洁办案作为办案工作的生命线来抓，始终坚持“办案安全零事故、办案人员零违纪”的“双零”目标不动摇；始终坚持以“严格管理案件线索、严格履行办案程序、严格使用办案措施、严格实行责任追究、严格遵守办案纪律”为核心的“五个严格”不动摇；始终坚持以“签订依纪依法安全文明廉洁办案目标责任书制度，办案安全分级负责、案案有检查、月月有报告制度，节假日办案安全日报告、零报告制度，依纪依法安全文明廉洁办案监督员制度”为重点的“四项制度”不动摇，积极构建科学规范、有效管用的监督管理制度体系，保障了办案工作的顺利开展。