大国时代的改革要点：我国经济体制改革中的所有制变革

作者：中央党校教授　肖勤福

所有制对人类社会与生俱来，并且在深层次时时刻刻影响着人类社会的演变。不同时代人类社会的社会经济形态、社会结构、社会关系、阶级关系乃至阶级斗争，都是由所有制决定的。我国35年的经济体制改革史，实质就是35年的所有制的变革史，所有制是既抽象，但又是非常具体的。抽象是我们平常很少去捉摸它，也比较难以捉摸。但是很具体，时时刻刻影响着我们每一个人的生活和工作。文化论坛讲文化发展，文化发展离不开所有制的变革，它也是以所有制为基础。

一、市场经济发展离不开所有制变革

所有制变革不仅仅决定市场经济的建立，也决定市场经济如何发展。今天我们讲市场经济、市场机制，决定社会资源的配置。那么所有制及其演变的状态，就决定经济体制的演变和市场经济的发展。

（一） 西方国家市场经济发展与所有制变革。

我们来做一个简单的回顾，从历史里面，我们得出一些结论：市场经济是交换经济。你拿一个产品，我拿一个产品，我们彼此交换。表面上看是产品和商品的交换，但实质是利益的交换。所以我们讲市场经济本质上是利益经济，是利益交换经济。那么这个利益，是分属于不同的市场主体的。不同的市场主体有不同的利益追求，有不同的利益边界，才会有交换的发生，市场主体才愿意去付出代价，甘冒风险去开展这种活动。因此，市场经济不仅仅是利益经济，它又是利益差别经济。利益差别、利益落差驱动市场经济的运行和发展。那么，这个利益差别怎么来确定呢？就是靠产权、靠所有制。改革这么多年，我们很清楚，有一句话耳熟能详，叫：产权清晰。为什么一定要做到产权清晰？产权清晰所有制确定，意味着你这个市场主体在市场上的利益是清晰的，利益的边界是能够确定的，你如果是模糊的，是交叉的，这个交换行为很难发生。所以，我们讲产权和所有制，决定市场主体的利益边界，决定推动市场交换、市场经济的发展。

在历史上，西方国家市场经济发展的过程，也充分地证明了这一点。我们知道西方国家市场经济的前身是“小商品经济”，这个小商品经济，它附着在自然经济这个本体上，当时的所有制主要是封建的土地所有制。那样的一种状态，它产生不出市场经济。为什么呢？大家知道，封建所有制的最核心的生产要素是土地，土地是缺乏流动性的，而且运用的是传统的生产技术。当时经常讲一句话，尤其是重农学派经济学，经常讲的一句话叫：土地是财富之母，劳动是财富之父。土地跟劳动力的结合就有产出，就能自给自足。所以，当时的封建土地所有制基础上的经济形态，是自然经济。劳动生产力很低，它主要为了满足自己的需要，满足所有者的需要。产品有了剩余之后才进行交换，所以这叫小商品经济。它交换的规模非常有限，所以它引导不出市场经济的发展。但是，在欧洲，大概到了13、14世纪的时候，地中海沿岸出现了繁荣的贸易，交换市场非常发达。像热那亚、威尼斯等等这些地方，手工业的作坊普遍发展起来，在这些作坊里面就萌生了、孕育了新生产关系、新的所有制，我们后来把它叫做“资本主义所有制”。这种新的所有制它的核心的生产要素是什么呢？是资本。资本跟其它的生产要素相结合，采用新的生产技术。尤其是在分工的基础上，不是为了满足自己需要，而是为了别人的需要而生产，产品生产就是为了用于交换。这个跟我们刚才讲的小商品经济有本质的区别，这就是市场经济的起源，市场经济就是从这里来的。“为卖而买，为不卖而卖”。什么叫为卖而买呢？我买东西、买生产资料、买机器设备，我是为了最终出售我的产品，是为了卖。买东西不是为了满足我自己需要的，卖东西是为了满足别人的需要的。为不卖而卖，我卖东西不是我的目的，卖商品不是我的目的，我是要积累价值、积累财富，是这个目的。这就是市场经济的逻辑起点、历史起点，这是一致的。