拓展建成新型现代国家的战略空间（2）

全面深化改革的目标极具创新

中国仍然是一个发展中国家，建成现代国家任重道远。继党的十五大报告首次提出“两个一百年”奋斗目标之后，十八大报告再次重申：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。十八届三中全会《决定》提出了全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标的简约表述，可以认为就是“现代国家”或“现代化国家”。当然，我们比以往任何时候都更加准确地把握了新型现代国家的要义——治理体系和治理能力现代化。《决定》没有给出基本实现总目标的具体时间，但可以推测这个时间大约在“第二个一百年”，即2049年中华人民共和国建国100周年的时候。

《决定》还提出了到2020年的改革目标：在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成《决定》提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。为什么是2020年？显然，那是“第一个一百年”即将到来之际，我们要通过不断加大改革力度，形成与全面建成小康社会相适应的制度体系，更加增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，不断拓展建成新型现代国家的战略空间，为实现“第二个一百年”的奋斗目标打下更加扎实的基础。

通过深入学习党的十八届三中全会《决定》，我们对全面深化改革的总目标和阶段性目标有了更加深刻的理解。将总目标与建成新型现代国家相联系，而不拘泥于“中等收入陷阱”这个似是而非的命题，既十分高明，又极具创新；将2020年的阶段性目标和总目标相联系，使全面深化改革浑然一体，最终到达实现中国梦的理想境界。

（作者为上海交通大学经济学院教授，执行院长）