贵州：健全群众诉求的表达机制

党群关系是政党建设的基本问题之一,保持良好而密切的党群关系是党生存和发展的基础,是党的先进性和纯洁性建设的基本目标。群众路线是党的生命线和根本工作路线。中国共产党有走群众路线的优良传统。做好新形势下的群众工作,对于引导广大党员干部树立宗旨意识和群众观点,改进工作作风,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立,涌现出了大量的新经济组织和新社会团体,公民就业创业的自主性增强,人们普遍实现了从单位人向社会人的转变,熟人社会时代进入陌生人社会时代。在这种情况之下,传统的群众工作模式的覆盖范围越来越有限,要加强和改进新形势下的群众工作,就必须扩大党的群众工作覆盖面,才能扩大党执政的群众基础。要做到哪里有群众,哪里就有党的工作；哪里有党员,哪里就要有党的组织；哪里有党的组织,哪里就要有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

做好新形势下的群众工作,要畅通群众反映意见的渠道,充分发挥人民代表、民主党派、群众团体和信访部门的作用。要加强和改进人大工作机制,人大代表要密切联系选区群众,及时了解并积极反映群众呼声。密切党同各民主党派人士参政人士的联系,努力为民主党派成员和无党派人士参政议政、建言献策创造条件。发挥人民团体的作用,使工会、共青团、妇联等群众组织更好地发挥党联系人民群众的桥梁纽带作用,使其在做到上情下达的同时,更多地发挥下情上达的作用和维护其所在群体权益的作用。

正在兴起的公民社会是人民群众利益表达和权益维护的重要渠道。公民组成的各种组织和团体与政党的性质不同,两者之间不是组织隶属关系,所以需要改变计划经济时期那种把社会组织作为党组织的下级部门来对待的行政性的控制方式。做好新形势下的群众工作,党要积极培育、引导和管理好公民社会。必须探索有效的方式、方法,实现对公民社会的科学培育、引导和管理。

(作者为毕节市委党校讲师)