河北省第二批党的群众路线教育实践活动实施方案（4）

四、推进举措

全省第二批教育实践活动，要在充分借鉴运用第一批活动成功经验基础上，针对第二批单位特点，积极创新活动推进方式方法，确保有力有序推进、健康开展。

（一）实行各级领导全程联系。建立领导干部联系点制度，使每个活动单位都有上级领导联系，都能得到有效指导。省委常委每人联系1个市、指导1个县，市委常委每人联系1个县(市、区)、指导1个乡镇(街道)，省直厅局领导干部每人联系本系统1个县直部门和1个基层单位，县委常委每人联系1个村(社区)。领导干部对联系点要全程跟踪、重点把关、直接指导，审阅领导班子和成员的对照检查材料，参加领导班子专题民主生活会，发现解决存在问题，及时给予工作指导。县处级以上干部的联系点要成为活动的示范点，发挥表率样板作用。

（二）集中推出一批正反典型。坚持整治“四风”与大树正风相统一，以身边事迹感化身边人，以身边案例教育身边人。在第二批活动中，继续大力宣传吕振华、开滦集团、塞北林场等先进典型，注重宣传基层干部辛勤工作、无私奉献的先进事迹，保护和调动基层干部积极性。每个市、县（市、区）都要深入挖掘和培树一批自觉反对“四风”、真心服务群众的先进集体和优秀个人，总结宣传典型的优良作风和先进事迹。加强监督和查处力度，定期通报和曝光反面典型，形成高压态势，产生震慑作用。

（三）严肃组织处理。严明组织纪律，严格执行政策，对软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行整顿，再开展活动。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，进行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。对发现的重大违纪问题及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处，对活动中顶风违纪、造成严重不良影响的从严从快查处。

（四）鼓励基层创新。各地各单位要认真贯彻中央、省委确定的指导思想、目标要求，在抓实基本环节、不折不扣完成规定动作的基础上，要结合实际大胆创新，创新开展活动的载体，创新解决问题的方式方法，创新制度机制，使全省第二批活动更加贴近实际、更加富有特色、更加富有成效。

   五、加强组织领导

（一）落实领导责任。全省第二批教育实践活动在省委活动领导小组领导下开展。各市、县（市、区）党委、各直属工委对本地区本系统教育实践活动负总责，在抓好本级领导班子活动的同时，负责下属单位活动的指导和推进。各级各部门都要成立活动领导小组和专门工作机构，党组织主要负责同志担任活动领导小组组长。党委(党组)书记要承担起第一责任人责任，亲自研究谋划，亲自指导推动，发挥示范作用。特别对需要解决的问题，做到心中有数，对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对活动走了过场的，要追究“一把手”的责任。

（二）注重分类指导。注重分类实施，结合不同层级和领域实际，针对不同病症，加强分类指导。省委活动领导小组将分别制定省属高校、省属企业、农村、社区、非公有制经济组织等具体实施方案，增强活动的针对性和实效性。发挥行业系统指导作用，实行垂直管理或以行业为主管理的单位，要加强领导和指导，认真抓好下属单位和分支机构的教育实践活动。省直有关部门要充分发挥行业指导作用，共同推进第二批教育实践活动。

（三）强化宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传中央和省委精神、本地经验做法和活动取得成效。定期召开新闻发布会，及时公布活动进展和成效。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造浓厚的舆论氛围。

（四）加强督促检查。为指导和推动活动开展，省委向各市、省属高校、省管企业派出督导组。市、县（市、区）、乡镇（街道）要参照省做法，层层选派督导组。各级督导组要认真履职尽责，全程督导所负责地区和单位的活动开展，开展明察暗访，及时掌握活动进展，发现和解决苗头性、倾向性问题，严格审核把关，有效传导压力，防止降格以求。

（五）搞好工作结合。把开展第二批活动作为解决作风问题、推动重点工作的重大机遇，与做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两促进。与积极推进改革创新结合起来，凝聚改革共识，大胆探索实践，统筹协调实施。与推进河北绿色崛起结合起来，深入落实“四大攻坚战”各项任务，放活市场主体，增强县区活力，让河北强起来、生态美起来、人民富起来。与促进社会和谐稳定结合起来，推进社会管理方式创新，加强源头治理，改进基层基础工作，创造和谐稳定的社会环境。