湖南：全力打好 湖南全面深化改革攻坚战（3）

三、进一步加强领导狠抓落实，着力打好改革攻坚战

改革蓝图已经绘就，关键是要抓好落实。全省各级各部门一定要切实增强紧迫感和责任感，加强对全面深化改革工作的组织领导，坚持有重点、有步骤、有秩序地推进改革，务求取得实实在在的成效。

一是要建立运转高效的领导体系。全面深化改革，涉及方方面面，改革任务的繁重性和改革本身的艰巨性、复杂性、关联性、系统性非比寻常，必须要有强有力的组织领导，建立运转高效、指挥灵通、协调有序的领导体系。中央已成立了以习近平总书记为组长的高规格领导小组，并且下设了经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组和常设性改革领导小组办公室。按照中央要求，省委已成立相应的组织领导机构，负责全面落实党中央和中央全面深化改革领导小组的决策部署，负责全省改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。各地各部门都要尽快建立健全领导体系，重点加强统筹协调、加强调查研究、加强指导督促和检查落实，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，至于领导机构的内部工作机制，省里不要求一一对口，各地要根据自身改革的需要和实际情况确定。总的是要做到精干、高效、务实。

二是要建立科学有序的目标体系。全面深化改革是一项长期的战略任务，不可能一蹴而就，必须一步一个脚印、稳扎稳打向前推进。省委《实施意见》对于全省的改革虽然提出了路线图、任务书和时间表，分三个阶段推进改革，但还过于宏观，在实施过程中还要进一步细化、量化、具体化，对每一年度改什么、怎么改、改到什么程度都要有明确的目标和时间要求。今年是全面深化改革的开局之年，各级各部门要坚持早部署、早探索、早见效，按照从时间表倒排最急迫事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，推出一些立竿见影的改革，全力打好改革攻坚的第一场战役，发挥带动效应，推进全方位的改革。

三是要建立分工明确的责任体系。抓落实最重要的是要抓好责任落实。《实施意见》已经明确，省委省政府将建立由省级领导牵头负责的工作推进机制，实施一个改革事项一名或多名省级领导牵头、专项领导小组和改革领导小组办公室协调组织，相关部门单位参与配合，分阶段有步骤推进改革。春节过后，省委将专题研究全面深化改革领导机构设置和责任分工问题，各级各部门的改革责任机制也要尽快建立起来，并同领导小组形成联系机制，特别是要抓紧研究提出2014年工作要点，使全面深化改革的各项工作迅速行动起来，把中央《决定》和省委《实施意见》确定的改革总体部署落实下去。

四是要建立严明规范的考核体系。改革的任务落实得好不好、改革的责任履行得好不好，要靠督促检查和考核。要探索建立促进改革落实的考核评价体系，既要积极借鉴以往抓落实的好做法、好机制，同时还要坚持把自上而下的改革与自下而上的改革结合起来，鼓励地方、基层、群众积极探索创新。总的是要强化督查检查、抓好跟踪督办，建立定期评估机制，及时分析查找存在的问题和原因，增强改革的针对性、科学性、实效性。

同志们，全面深化改革的宏伟蓝图已经绘就，改革的新使命落到了我们肩上；持续健康发展的美好前景催人奋进，发展的新任务交到了我们手上。全省广大共产党员和各族人民，要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和中央决策部署，深入落实省委贯彻落实中央全面深化改革决定的实施意见，解放思想，抢抓机遇，锐意创新，真抓实干，为全面建成小康社会、开创湖南改革发展新局面、谱写中国梦的湖南篇章而努力奋斗！