第二批”活动继续动真格（2）

浙江省在第一批教育实践活动中，率先成立了正风肃纪小组，公布监督电话，设置网上举报窗口，在省级主要媒体都开设“正风肃纪进行时”专栏，不定期进行暗访，曝光公车私用、公款消费、节日送礼等违纪行为。目前，已经通报曝光27起违纪违规案例。这种公开透明、不留情面的通报曝光，给党员干部带来强烈震动，在群众中引起极大反响。

“现在有的同志反映，我们浙江抓得太严了。我讲，我们就是要严一点，在改进作风上也要走在前列。”浙江省委书记夏宝龙说，下一步，还是不能放松，要锲而不舍、驰而不息地抓，不给歪风邪气任何喘息之机，使遵章守纪成为一种习惯。

海南省委常委、组织部部长李秀领认为，第二批活动更贴近基层，群众对党员干部作风特别是“四风”问题感受更深切、看得更清楚，对活动的关注度也更高，更要强调敞开大门搞活动，要注意拆除群众反映意见的“篱笆墙”，找准群众参与监督的“兴奋点”，抓住接受群众评议的“节骨眼”，让群众的监督真正起作用，评议真正反映活动成效。

干部能上也能下党员能进也能出

受访党建专家指出，在第二批教育实践活动推进过程中，应积极探索不合格干部的“能下”机制和不合格党员及时退出机制，通过这次活动，形成党的建设的自我净化机制。

2013年1月，习近平总书记主持召开中央政治局会议时，提出要强化党员管理，及时处置不合格党员，对党员规模实施总量控制。这既是对执政党党员队伍存在问题的清醒认识，也是从严治党决心的进一步宣示。

中央党校党建部主任王长江说，“我们党现在有8500万党员，不要说管好事情，管好队伍的难度就很大”，他认为，必须重视党员的进出口工作，现在进口太大，出口太小，可以在教育实践活动中完善这项工作。

陕西省铜川市委书记冯新柱认为，在党情深刻变化的情况下，尤需加强党员管理，严格入口，扩大出口。多位党内人士认为，让个别失去先进性、纯洁性的党员退出党的队伍，反而能增强党的凝聚力和战斗力。

采访中，多位基层干部也认为，目前干部“能下”的机制仍有待完善，应该在教育实践活动中探索出行之有效的办法。

据浙江省委介绍，2012年换届以来，浙江全省市县两级共调整不适宜担任现职领导干部435人，其中降、免职234人;对701名日常管理中发现问题苗头的进行诫勉谈话，这在干部队伍中引起了较大反响，为推进干部能上能下营造了良好氛围。但是，真正行之有效的“能下”机制，还没有形成。

湖南郴州市委书记向力力认为，第二批教育实践活动要继续增强严肃性，防止虎头蛇尾，对不称职党员和违反“四风”干部的处理，要加大震慑力度，“有实效还是因为严格。”他介绍说，“郴州这次作风整顿处理了2600多人，有人问是不是处理多了，我说不多，按照1%--2%的处理比率来看，说明99%的干部是好的。”

受访专家指出，要加强第一批教育实践活动和第二批活动的统筹联动，着力搞好成果运用上的承接、整改落实上的对接、组织指导上的衔接，一级抓一级、一级带一级、一环扣一环、一锤钉一锤，始终严格标准要求，始终绷紧整个活动链条，确保不减压、不掉链、不松劲，上下协调、整体推进。

（梁娟 谭剑 王骏勇 裘立华 毛一竹 陈国洲 张钦 傅勇涛）