辽宁：葫芦岛市“六措并举”

在党的群众路线教育实践活动中，辽宁省葫芦岛市迅速学习传达中央和省委有关精神，贯彻落实有关要求，集中力量、集中精力，“六措并举”确保教育实践活动高起点开局、高标准开展、高质量推进。

切实强化组织领导，确保活动扎实有效开展。明确了各级党委（党组）市开展活动的责任主体。调整充实了领导小组和办公室组成人员，明确了工作职责和运行规则。建立市级党员干部联系点，每人联系一个县（市、区）或开发区（园区）、市直部门、高校、国有企业，指导一个乡镇（街道）、村（社区）或基层单位。选派86名领导干部，组建20个督导组，对109个参加活动的地区、部门、单位进行督导。派到县区的督导组第一组长由市委常委担任，组长由市级领导干部担任，副组长由正县级领导干部担任，督导到乡镇（街道）。其他督导组组长由正县级领导干部担任，副组长由副县级领导干部担任。

精心制定工作方案，确保活动安排科学合理。结合全市实际，在广泛征求意见、借鉴省直部门教育实践活动成功经验的基础上，设计了一个总体方案和8个子方案，即“1+8”工作方案。在全市深化和开展“四教育、四增强”理论武装工程、“十排查、十整治”专项行动、“机关转作风、为民四服务”活动、基层服务型党组织重点项目建设、领导干部“双联系”活动、“在职党员进社区”活动、共产党员先锋工程、十项重点民生工程50件民生实事。市委先后召开了老干部代表座谈会和各民主党派、工商联、无党派人士参加的征求意见会议；以书面形式广泛征求了县区、市直部门、“两代表、一委员”的意见建议，共征求到九大类68条意见建议，修改完善后报省委督导组审核，最后召开常委会对教育实践活动进行专题研究，确定了开展活动的总体安排和具体步骤。同时，制定了市级领导班子成员参加活动工作方案，形成上级带头、领导示范、上行下效的局面。

认真排查解决矛盾纠纷，确保活动平稳顺利运行。对可能影响教育实践活动开展的因素进行了有针对性地排查和分类，共梳理出25件信访案件和存在的重点不稳定因素，内容涉及工资社保、土地征占、城乡建设、拖欠农民工工资、干部违纪、企业改制、复退安置、劳动关系纠纷、环境保护等9大类。成立了由市信访局牵头的化解不稳定因素工作领导小组，下设6个工作小组，按照所属地域和部门，实施领导包案，明确任务、落实责任，制定预案，做好化解工作。

深入进行思想发动，确保活动高起点开局。2月20日，市委召开了全市深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，市委书记孙兆林对教育实践活动的重要意义、指导思想、目标任务、基本原则和方法步骤进行了阐述，作出了安排部署，提出了明确要求。省委第六督导组组长程亚军开展教育实践活动提出了指导性意见。动员大会统一了党员、干部的思想，激发了搞好教育实践活动的信心和动力。

及时开展督导培训，确保活动严格规范操作。全市动员大会召开后，领导小组办公室随即召开了督导组培训会议，对各督导组，市教育实践活动办公室、参加教育实践活动的各地区各部门各单位主要负责同志300余名人员进行了培训，提前介入工作，尽早了解掌握活动的目标要求、方法步骤和关键环节等，切实发挥好督导组督促检查、工作指导的作用。

加强统筹协调，确保活动健康有序推进。群众路线教育实践活动领导小办公室建立了统一调度协调系统，实行统一指挥、统一调度、统筹安排、统筹协调。实行例会制度，定期召开各县（市）区、各部门、各单位有关人员参加的调度会、协调会、专项工作推进会，及时了解情况、掌握动态、研究和部署工作。实行信息交流反馈制度，建立了有关活动日报制度、工作周报制度和重大事项专报制度，形成教育实践活动办公室、各督导组、各活动单位的三级信息网络体系，保证上情下达，下情上传。利用《简报》指导工作，交流工作信息和经验，截止到目前，编发简报5期。