美国媒体对此评论说,伊拉克与阿富汗战争结束后,削减地面部队是非常自然的事。媒体预计,裁减后的美陆军最终建制约为42万人,届时美国可能不得不放弃“必须能同时开打两场战争”的信心。
哈格尔认为,美军在没有长期作战任务时,应该加快技术升级,提高部队应变能力,才能在任何紧急状况下获得决定性的胜利。
根据提议,美军在裁撤地面部队的同时,也将淘汰其他兵种内一些老旧装备或不必要的建制。例如空军A-10攻击机机群的集体退役可以省出35亿美元用以研发新机型。此外,部署在日本的“乔治·华盛顿”号航母也在裁减提议的考虑范围内。
军事专家认为,停飞A-10攻击机机群是为了推动设备更新换代,逐步代之的F-35战斗机可以有效提升空军整体实战能力。另外,任何一艘航母退出海军战斗序列,都不会对美国航母战斗群的战备水平产生影响,但可以节省几十亿美元的维护费用。
与陆军和海军陆战队减员相比,此次国防部预算对特殊任务部队手下留情——在保留目前6.6万人建制的基础上还增加了3700人。哈格尔表示,特种部队在国际和国内反恐行动中作用大,在与战略伙伴的军事合作以及处理地区紧急事务等方面也很关键。
(图为美军航母)
为“亚太再平衡”服务
军事专家认为,预算提议中无论是缩减陆军,还是对海、空军装备的升级换代,都与美国“亚太再平衡”战略密不可分。虽然,在预算提议中涉及“亚太再平衡”的内容不多,但在阿富汗战争和伊拉克战争收尾之后,亚太地区一定将成为美国新的军事重心之一。
美国一些反对消减国防预算的政客认为,美国军事资源未能如期按照“亚太再平衡”战略进行部署,如果美国政府未来继续减支的话,亚太地区美军可能面临更大挑战。
为打消上述忧虑,海军与空军成为国防战略重点“照顾”对象在意料之中。在预算提议中,美军没有削减部署在太平洋地区的军力,特别是海军和空军方面独有的优势基本都得到保留,而侦察机、轰炸机集群、两栖作战舰编队的装备还将进一步升级,这也从一个侧面凸显出美国“亚太再平衡”的意图。
此外,美军的一些重点研究项目也不会受到影响,尤其是在确保其拥有海、空军优势领域内的研究。分析人士指出,美国裁军其实是用高技术替代人力,这些调整不会使美国在全球的军事优势地位遭到挑战,却有助于其深入落实“亚太再平衡”战略。(完)
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