全国人大推进“税收法定”会带来什么改变？ （2）

“这些税都和百姓息息相关，严格的立法进程会减少不必要的阻碍和利益纠葛。”陈舒说。

在４日当天的新闻发布会上，傅莹没有给出税收法定进程的明确“时间表”，但她给出了大致的“路线图”：一是要推动此前授权国务院制定的税收暂行条例能够上升成为法律，二是加强对新税种的立法工作，包括社会上关注较多的房地产税和环境保护税的立法工作。

在专家看来，这是具有可操作性的改革思路。中国财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文说：“如果完全重新立法设立税种，需要付出很大的时间成本。”

上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建则表示，在他看来，新出台税收就应坚持必须立法，而存量的旧的税种，可以通过追认、提升、整合等方式实现逐步化解。