思想政治工作如何在群众中更有效发挥作用的新探讨 （2）

二、新形势下思想政治工作传导机制更有效发挥作用分析

党在长期历史实践中已经形成一整套行之有效的传导工作方法，这是我们制胜的重要法宝。在新形势下，我们既要继续坚持并巩固这些传统做法，更要与时俱进，更加“接地气”，以广大人民群众喜闻乐见、更易于乐于接受的新形式、新方法、新渠道来逐步完善当前传导工作中的薄弱环节，特别是要切实突破广大年轻受众的“主观屏蔽”，不断发挥思想政治工作的生命线作用。

1.新一代党中央领导集体及发出的一系列方针政策是强大的动力源

我国经过35年的改革开放，取得了举世瞩目的成就。成为世界第二大经济体，人均GDP超过6000美元，达到中等收入国家水平，取得了“神舟”飞天、“嫦娥”奔月等重大成就，综合国力不断增强，中华民族踏上了民族复兴的伟大征程。然而，随着改革开放的不断深入，社会结构、利益格局、思想观念等都发生了深刻变化，一些长久积累未解决的突出问题和矛盾日益凸显，如发展方式粗放、环境污染加剧、贫富差距加大、社会矛盾突出等，我国改革开始进入攻坚期和深水区，剩下的都是难啃的硬骨头。以习近平为总书记的新一代党中央领导集体，高瞻远瞩、审时度势，明确提出以“两个一百年”作为奋斗目标铸就“中国梦”，并精心规划了到2020年全面深化改革的蓝图。与此同时，面对新形势、新任务，党中央及时推出了一系列重大举措，包括出台中央八项规定、以零容忍态度惩治腐败、开展群众路线教育实践活动、加强社会主义核心价值观体系建设等，反映了广大人民群众的心声、凝聚了广大人民群众的共识、代表了广大人民群众的利益，赢得了广大人民群众的拥护。通过这些具体举措把党的理论、路线、方针、政策，真正转化成为不断推动社会发展的动力，体现在广大人民群众的物质文化生活水平的提高中，让人民群众体面、正义、尊严的生活，让人民群众能共享改革发展的成果，从而使得党的路线方针政策得到顺利贯彻实施。

2.强化主渠道，实现全覆盖

传导媒介是思想政治工作的载体，要根据社会实际，充分利用好各种渠道的有效传导。一是各级党组织和全体党员始终是最主要的传导载体。党有非常强大的传导基础——各级党组织和广大党员，根据中央组织部统计数据显示，截至2012年底各级党组织已达420多万个、党员8500多万名。党中央的路线方针政策以各级党的会议、文件方式通过各级组织和党员自上而下、层层传导是最主要的传导载体。每一个党组织、每一位党员都是宣传队和播种机，通过以点带面，凝聚起思想政治工作传导的强大合力，进而影响到身边的广大人民群众，成为思想政治工作传导中的最有效环节。二是党的主流媒体是广大人民群众最容易接受的传导载体。各级党报党刊，如《求是》、《人民日报》和各级党委机关报，各级广播电视，如央视、央广和地方卫视，特别是《人民日报》的头版报道、央视《新闻联播》以及央广早晚间新闻，其权威性强、影响力大、辐射面广，还能够针对不同的群体、在不同的领域中进行着传导，实现传导的迅速全面铺开，营造浓厚的传导氛围和形成良好的宣传效果，是党的思想政治工作传导极为重要的渠道。三是党领导的各级群众组织是针对性极强的传导载体。工会、共青团、妇联等是广大职工、青少年群体、各族各界妇女的群众组织，是党联系广大人民群众的重要桥梁和纽带。通过这些组织开展思想政治工作是党一贯的、始终坚持的传导渠道。现阶段，还要在2.69亿农民工群体中[6]、在众多外企职工中逐步建立起党领导下的群众组织，避免思想政治工作“盲区”。四是新媒体是亟待拓展的传导载体。与互联网、微信微博等新媒体相比，报纸杂志时效性不强、电视互动性不足、广播受众面不宽。在大数据、云计算、移动互联等为代表的新技术方兴未艾的背景下，应大力拓展传播速度快、信息量大、受众面广和多向互动性强的新媒体，使之成为6亿网民、尤其是80后和90后年轻受众群体极为重要的传导载体。

3.树典型、强抓手、重创新，增强传导实效性

方式方法是否得当往往会影响传导效果。榜样的力量是无穷的，不同行业、不同群体的先进典型是传导的有效方式。雷锋、王进喜、焦裕禄等鼓舞和影响了几代人；抗击“非典”和汶川地震中涌现出的一大批先进典型，每年评出的“感动中国”十大人物，同样在广大人民群众中起到了很好的示范传导效应。开展与人民群众密切相关的专项活动是有效传导的重要抓手。如，当前正在开展的党的群众路线教育实践活动进一步密切了党群关系；正在开展的“走基层”活动，接地气、效果好。创新是持续有效传导的重要手段。应利用多种人民群众喜爱的形式进行思想政治传导，如通过红色漫画、红色网游、新闻纪录片、教育基地等红色文化产业方式传导，增强思想政治工作的吸引力、传播力和渗透力。

4.高效灵敏的反馈是有效传导的重要环节

就像人体静脉与心脏的关系一样，党中央做出的重大方针政策在人民群众中实施的效果如何，必须要有高效灵敏地反馈系统，为新的重大举措或重大调整提供依据。目前，加强传导反馈主要可以从以下几个方面着手：一是建立党的高级干部联络点，通过深入基层调查研究及时掌握最新动态，并及时向上反馈；二是建立健全各级人大代表、政协委员向各级党组织信息反馈的有效机制；三是充分利用新媒体平台，建立健全广大人民群众建议征集制度；四是继续强化巡视制度、听证会制度、座谈会制度等。