代表委员谈香港政改：别让"不可能实现的东西"耽误普选

“不要在不可能实现的东西中兜兜转转，浪费时间，把我们期盼的2017年普选变成泡影。”港区全国人大代表郑耀棠3月7日在北京表示。

香港眼下正进行政治改革咨询，因反对派“公民提名”等不切实际的诉求，陷入持续争议。香港有望在2017年实现普选，前提是香港要顺利提出政改方案并获通过。

“公民提名”违法违常理

“政改方案的形成，要经过五步曲”，全国人大常委会香港基本法委员会委员、全国政协委员饶戈平接受记者采访时说：“如果说中间香港形不成一个共识，或者香港政府提供的方案没有得到立法会通过，五步曲就会中断。”

去年12月，香港开始为期5个月的政改咨询，就行政长官和立法会产生办法征询各界意见。这是“五步曲”中的第一步。然而这一步走得并不顺利。香港反对派坚持所谓的“公民提名”等，而不是基本法所规定的提名委员会提名，成了最主要的争议。

实际上，“公民提名”与其说是激进，不如用“奇怪”来形容更合适。饶戈平说，公民一人一票的选举，就是普选的含义，“什么时候公民有了一个可以提名的普遍权力？”全世界也看不到这样的法律规定和实践。

郑耀棠代表所说“不可能实现的东西”，指的正是“公民提名”之类的提法，除了不合常理，更不合法。基本法早已确立的内容，不是个人意见可以推翻的，这是法治的基本精神。饶戈平说，普选对香港是第一次，中央主导和决定一个地方的普选，也是第一次，这个过程中有不同的声音可以理解，但必须有法律可以依循，只要法律没修改，就有效，就要实施要遵守。

针对反对派所谓提名委员会缺乏“广泛代表性”的说法，饶戈平反驳说，提名委员会是建立在过去的推选委员会和选举委员会基础上，而这两个过去推举产生特首的委员会，本身就是建立在民意之上。“我们把香港社会职业分为四大类别，有很大的包容性，反映本行业本领域的民意，这样代表性的机构来产生候选人，早先就已经被承认的，为什么这时候就变成不具有广泛代表性？”