【案例】建网络强国，共筑中国梦（2）

“建设网络强国”为何意义巨大

党中央提出“建设网络强国”意义巨大。

第一，中央网络安全和信息化领导小组是最高规格的领导小组，凸显中央加强网络信息管理的决心。“领导小组”是一种颇具中国特色的议事协调机构。这是习近平亲自担任第三个领导小组组长。此前举世瞩目的十八届三中全会成立中央国家安全领导小组和中央全面深化改革领导小组，分别由习近平任组长。我们注意到，这次中央网络安全和信息化领导小组规格更高，不仅习近平任组长，而且李克强、刘云山任副组长，再次体现了中国最高层全面深化改革、加强顶层设计的意志，显示出在保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展的决心。

第二，网民快速增长使中国成为名副其实的“网络大国”，倒逼政府从放任网络自由发展到对网络强化管理。21世纪是互联网的时代。随着互联网的广泛普及，网络时代已经到来。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。今年是中国接入国际互联网20周年。20年来,中国互联网抓住机遇,快速推进,成果斐然。据中国互联网网络信息中心发布的报告，截止2013年底，中国网民规模突破6亿，其中通过手机上网的网民占80%；手机用户超过12亿，国内域名总数1844万个，网站近400万家，全球十大互联网企业中我国有3家。2013年网络购物用户达到3亿，全国信息消费整体规模达到2.2万亿元人民币,同比增长超过28%,电子商务交易规模突破10万亿元人民币。中国已是名副其实的“网络大国”。

第三，把我国从网络大国建设成为网络强国任务艰巨。网络是真正的地球村，网络是民自由的领土，网络是泥沙俱下的海洋，互联网日益成为人们精神生活新空间、信息传播新载体、文化创作新平台。大不一定强，一些数据显示，中国离网络强国目标仍有差距。我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。以信息化驱动工业化、城镇化、农业现代化、国家治理体系和治理能力现代化的任务十分繁重。我国不同地区间“数字鸿沟”及其带来的社会和经济发展问题都需要尽快解决。同时，中国面临的网络安全方面的任务和挑战日益复杂和多元。中国目前是网络攻击的主要受害国。仅2013年11月，境外木马或僵尸程序控制境内服务器就接近90万个主机IP。侵犯个人隐私、损害公民合法权益等违法行为时有发生。 放眼世界,各国都在大力加强网络安全建设和顶层设计。截至目前，已有40多个国家颁布了网络空间国家安全战略，仅美国就颁布了40多份与网络安全有关的文件。而且社会转型期的各种现实社会中的问题也在网络中暴露。网络社会的很多热点的根源在于现实社会。互联网已经成为正确思想与错误思想交锋的平台，成为健康文化与腐朽文化较量的场所，成为意识形态领域渗透与反渗透的战场。

习近平总书记指出，“没有网络安全，就没有国家安全；没有信息化，就没有现代化。”一语道破天机。“建设网络强国”，可谓抓到了经济社会发展的“牛鼻子”，由此我们可以预测，网络将成二十一世纪新生的经济增长极，中国将由“网络强国”变成世界“经济社会文化综合强国”。

建设网络强国是实现中国梦的重要一环

今天，我们进入了一个信息化和网络化的时代。信息与网络共生共存，小到民众生活的一点一滴，大到国家的安全发展，无所不在其中。科技发展到今天，网络水平如何、信息化发展状况怎样，在相当大程度上决定着一个国家是否能够保持稳定与繁荣，甚至关乎其安全与危亡。

于内来说，网络谣言的兴起，就可能带来社会的动乱。一度以来，以“个人所得税新规”、“歼-10战机试飞坠毁”、“艾滋病人传播病毒”等网络谣言，一度引起社会的恐慌。“板蓝根事件”、“谣盐事件”的出现，不但加大了社会治理成本，也使一些个人蒙受巨大损失。而有些网络大V，为了博眼球、造轰动，发布不实和虚假消息，以社会性、裂变式传播，引起群体的仇视与对立，助长社会的暴戾与浮躁，为社会的不安定埋下隐患。

于外来说，网络是一个看不见硝烟的战场，并成为各方角力的主战场。“斯诺登事件”再次证明，没有关键技术和自主产权的网络，没有对于网络安全的保护与防护，小到个人，大到国家，都将无秘密可言，都将无安全可言。一个国家、一个社会，如果不能保证网络和信息的安全，再强大的硬件设施都可能成为“聋子瞎子”。正是因此，美国成立了强大的网络部队。有报道披露，这支特殊的军队由美国四星级上将基斯·亚历山大历时8年打造，拥有成千上万的国安局特工以及1.4万名来自美国海、陆、空三军的网络司令部军人，其使命便是监控全球所有的网络设备。