让平安常伴你我他（建言改革　献策发展）（2）

新疆军区政委刘雷代表

抓紧建设全国反恐维稳体系

从去年以来我国发生的一系列严重暴力恐怖案件，暴恐活动呈现多发之势。坚决遏制这一势头，急需在全国范围建立反恐维稳体系，布下防范打击的天罗地网，让暴力恐怖分子无处藏身。

在反恐维稳上，必须树立全国一盘棋的思想，要把反恐斗争纳入国家安全委员会的重要议题，把防范打击的触角延伸到全国各地，把防恐怖袭击的思想认识渗透到各族群众，时刻做好思想和打击准备。打造反恐力量体系，包括建立专业反恐队伍和联合反恐力量。应当加快反恐机制建设，以法律形式固化下来，包括情报共享机制，联合指挥机制，常态联训机制，应急处置机制。以法规形式规范反恐维稳中突发、棘手问题的处理原则、程序和办法措施，鼓励一线指挥员依法临机决断、果敢处置，提高反恐队伍快速反应能力。

（本报记者倪光辉）

中国安全生产科学研究院副院长张兴凯代表

时刻绷紧安全生产这根弦

我国生产安全事故起数和死亡人数仍然较多，重特大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。事故多发，原因很多。在法律层面，安全生产法律法规还不够完善，标准还严重滞后或缺失，特别是按照现有的法律法规，遵法守法生产成本高、非法违法生产成本低；在企业层面，有些企业主体责任落实不到位，特别是一些小微企业的安全生产问题还缺乏有效的解决办法；在社会层面，部分人还缺乏安全发展理念，没有充分认清安全生产“红线”，安全生产工作存在上热下冷、政府热企业冷的问题，导致隐患大量存在，甚至举目可见、伸手可及。

发展决不能以牺牲人的生命为代价。总理在政府工作报告中指出，人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。全社会应当坚定“红线”意志，牢固树立“经济发展是大事，安全发展也是大事”的观念，建立党政有责、齐抓共管的机制，强化法规标准制度建设。

（本报记者鲍丹）