[瞭望]深化改革需加强干部队伍建设

全面深化改革的时间表与路线图确定之后，干部就是关键性因素。

今年是贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。在全国两会上，改革作为主基调贯穿始终，政府工作报告将改革作为政府工作的首要任务。

“大政方针确定之后，要靠领导干部带头来落实”，接受《瞭望》新闻周刊采访时中央党校教授谢春涛说，在全面深化改革的背景下，执政党承担的任务更为繁重更为艰巨，群众对党员干部的期待与要求更高，能不能把好干部培养选拔出来，意义重大。“干部队伍建设，不仅关系着党的形象，更关系着改革能否按照既定时间表与路线图顺利推进，关系着两个百年奋斗目标能否顺利实现。”

中央历来高度重视干部队伍建设。党的十八大以来，中央高层多次强调，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。

“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党员干部是其骨干力量”，中央党校教授辛鸣对本刊记者说，深化改革的路线图和时间表已经确定，如何实施，要靠党员干部推动。“一支适应中国新时期改革发展要求、高素质的党员干部队伍，将为全面深化改革提供了更加有力的组织保证和人才支撑。”

改革越深入干部越关键

全面深化改革对于各级干部来说，将是一个艰巨的挑战。

受访专家分析，一方面，改革在深水区运行，将要触及更多深层次的矛盾问题和深层次的利益关系，需要破解的是顽瘴痼疾，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。在这一过程中，各级干部协调各方的任务、统筹推进的任务更重。

另一方面，改革越是深入推进，越会更多地触及体制内各部门各单位的利益，更多地触及党员干部自身的利益，这对广大党员干部来说也是一个现实考验。

“全面深化改革能不能凝聚更广泛的力量与共识，一个很重要的因素是干部，要看干部推进改革的决心与方式方法”，中央党校党建部教授蔡志强认为，各级干部能不能将中央的改革精神与部署落实到位，能不能敢于担当、攻坚克难，能不能增强政治定力、把好方向盘，都将影响着改革的成效，影响着改革红利最终能否真正惠及更多群众。

改革开放36年来的实践，培养和造就了一大批高素质的能够推进改革不断深化的干部，但也要看到，有的干部在能力和素质上与中央要求和群众期待仍存差距。

例如，有的缺乏坚定的理想信念与积极进取的精神面貌，作风漂浮，纪律意识不强，对中央的决策部署执行不认真，有令不行、有禁不止;有的搞个人说了算，家长制、一言堂，拍脑袋决策，拍胸脯保证，出了问题拍屁股走人;有的面对新的复杂形势和挑战，既缺乏既往经验可借鉴，又不主动学习新的知识和能力，固步自封，不求创新;还有的忽视“人民的勤务员”的公仆意识、服务意识，甚至当官做老爷，滥用权力、公权私用。

“要保障全面深化改革目标的实现，加强干部队伍建设已成为当务之急”，谢春涛说，十八大以来，中央对干部队伍建设格外重视。

首先，在作风建设上，中央强调从严治党、从严治吏，从“八项规定”到反对“四风”，从开展党的群众路线教育实践活动到一系列制度化建设，强化作风建设的“紧箍咒”越念越紧，“组合拳”越来越密。