群众路线教育实践活动准备工作情况报告（2）

三是着眼于改进作风、服务群众，开展重实效的各种专题活动。开展了领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访、下乡住村包村增收、党员学雷锋志愿服务等活动，所有党员领导干部轻车简从，带着政策、带着责任、带着任务、带着感情主动深入312个农村社区、105个企业，吃农家饭、睡农家床、干农家活，先后走访群众1万余户，帮扶困难家庭1500多家，服务基层群众30000多人次，为群众解决实际问题10000余件，收集意见建议3500余条，提出合理化建议1800余条；帮助完成急难险重任务300多个；组织专题学习讨论1180次，撰写高质量的心得体会8000多份，随着活动的持久深入开展，我县的干群关系明显改善，发展合力更加坚固；转型跨越不断加快，经济社会更加繁荣；农民收入持续增加，所得实惠更加丰盈，2013年，全县农民人均所得与去年相比增长15.6%。

（二）强化顶层设计，打牢活动基础

在动员会之前，我县集中精力、几次三番的进行顶层设计，力求活动不虚不空不偏，不走过场。

一是着眼于贴合实际、找准问题，广泛征求意见建议。去年底，县委以发放征求意见卡的形式，开展了民意征集活动，对全县党员领导干部“四风”方面存在突出问题、招商引资、项目建设、扶贫开发、民生改善等经济社会建设重点工作等内容向全县副科级以上领导干部、党代表、人大代表、政协委员、老干部、基层群众征求意见建议，共发出1520份征求意见卡，收回1520份，共征求到有价值的意见建议16类779条。2月15日下午，县委书记和代县长围绕“县委常委班子及成员‘四风’方面存在的问题和对我县教育实践活动的意见建议”，组织召开了群众路线教育实践活动征求意见专题座谈会。县直部门单位负责人，非公企业、学校、医院基层党支部书记，“两代表一委员”，县级离退休老同志，乡镇党委书记，乡镇服务站点和服务中心的负责人，农村党支部书记，群众代表共17家单位的17名基层党员干部、群众代表参加了座谈会。共征求到有价值的意见建议66条。从2月20日至2月25日，全体县委常委、县人大主任、政协主席，分别带队深入各乡镇、县直各口、县级离退休老同志中以实地察看、召开座谈会的形式深入基层进行了调研，共召开座谈会20场，广泛征求到各领域、各层次党员、群众代表的意见建议500余条。这些意见建议，都对我们切实找准各级领导班子和领导干部中存在的突出问题，制定好活动安排，提供了第一手资料。

二是着眼于为开展活动提供坚强组织保证，对9个单位34个基层党组织班子进行了调整整顿。根据年度目标责任考核及全县民意征集结果，按照中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，本着“先进行组织调整，后开展活动”的原则，对9个单位34个基层党组织班子进行了调整整顿，特别是在对两个工作打不开局面、群众意见大的科级单位领导班子的调整中，我们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，在反复酝酿、推荐、考察的基础上，调整交流了10名领导干部，一举扭转了落后面貌，在广大党员干部群众中引起了强烈反响，为活动的顺利开展提供了保障。

三是着眼于深入贯彻上级精神、做好宏观把控，精心制定实施方案。在县委召开征求意见座谈会，县委常委、人大主任、政协主席深入基层调研的基础上，县委组织专门力量认真学习了中央的《指导意见》、省委的《实施意见》和市委的《实施方案》，以及习总书记、省委袁书记、市委马书记的动员大会讲话，准确把握了上级精神，多次深入执法监督部门、窗口单位、服务行业、农村、社区、学校、医院、企业、“两新”组织以及服务对象、学生家长、病人家属、出租车司机、下岗职工等群体中进行了调研，广泛征求了身处基层一线、生产一线的各类群体的意见建议，在此基础上，多次召开会议专题讨论《实施方案》的制定，每写一稿，就集体商讨一次，前前后后、反反复复不下20次，期间，县委卢书记还亲自对方案进行了把关修改，终于制定出了符合要求、彰显特色、市督导组满意的《实施方案》。

四是着眼于教育实践活动的顺利开展，抽调精兵强将组建了领导机构、工作机构，形成了相关文件材料。按照开展活动需要，组建了以县委书记任组长，县委副书记、人大主任、政协主席和有关县委常委任副组长，有关职能部门领导为成员的群众路线教育实践活动领导小组，组建了由协调联络组、资料组、综合组、会务后勤组、宣传组、督查组6个内设机构组成的领导小组办公室，选拔65名政治坚定、能力较强、有一定党务工作经验和基层工作经历的同志，组成了13个专门的督导组，按照“背对背”的回避原则确立了县四套班子党员领导干部联系点，在反复修改的基础上形成了县委书记在全县动员会上的讲话。