边境口岸如何抓好党风廉政建设

当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。党的十八大、十八届三中全会召开后，云南面向西南开放的“桥头堡”战略步伐进一步加快，云南边境地区经济社会面临前所未有的发展机遇，边境口岸、边境经济合作区等地区逐渐成为对外开放的重要门户和前沿阵地，预防腐败工作压力进一步增大，挑战更为严峻，任务更为紧迫。尤其是在招商引资、建设项目、征地拆迁、土地使用以及财政资金的管理与使用等重点领域和关键环节，腐败风险产生的可能性极高，是边合区反腐倡廉建设需要重点关注的领域，对边合区科学发展、维护社会稳定以及密切党群干群关系提出了新的挑战。在繁重艰巨的经济发展任务面前，如何让党员干部时刻保持着勤廉的思想境界、高效的工作作风、创新的精神状态，为实现边合区又好又快发展扛大梁、挑重担、作贡献成为新时期边合区反腐倡廉建设之中亟待解决的首要问题。

一、要充分认识党风廉政建设工作的必要性和重要性

党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关人心向背。党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署，强调反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，要坚持中国特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明；深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力整治庸懒散奢等不良风气；党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。党的十八届三中全会以来，习近平同志多次强调，加强党风廉政建设要从领导干部做起，下大气力解决党内存在的问题，尤其是一些党员干部贪污腐败、脱离群众的问题；要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；要改进工作作风、密切联系群众，与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗。这些新部署新要求，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。新形势下，我们党面临复杂严峻的考验，少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发。广大人民群众对我们党解决这些问题充满期待。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，坚决遏制腐败现象蔓延势头；又要树立长期作战思想，注重深化改革，健全体制机制，加强源头治理，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进党风廉政建设。

目前，边合区处在大开发、大投入、大建设时期，这也是易发生腐败问题的高风险时期。现实中与廉政要求、与群众要求、与干部职责要求还存在一定距离，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题不同程度上存在：

  形式主义方面：学风不够扎实、调研不够深入、对党的理论知识和业务知识掌握不够系统、深刻和全面；思想不够解放、认识不够深刻，没有象抓经济发展那样抓党风廉政建设，重发展轻廉政，重形式轻落实，重形象轻教育；会议落实会议，文件落实文件，学用结合不够，说起来头头是道，做起来还是老一套；工作的针对性与时效性不够明显，“不求过得硬，只求过得去”，缺乏求真务实、埋头苦干、敢拼、敢干、敢为人先的精神；由于边境地域条件的限制，干部群众学习新知识，接受新事物，开阔新视野的机会少，造成观念守旧、思想封闭，缺乏开拓创新意识和前瞻性。

官僚主义方面：开展批评和自我批评不够深入，相互批评怕影响团结，看似一团稳定和谐实则监督管理不够严；不同程度地存在“好人主义”，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争；与基层沟通交流少，密切联系群众不够，对实际情况了解关注不够，促进地方经济发展的方法不多；管理存在盲区，制度不够健全；工作指导和督促还不够深入，只做上篇文章、忽视下篇文章，效率不高，效果不好。

享乐主义方面：警示教育不到位，反腐倡廉宣传覆盖面不广，形式单一，效果欠佳，广大群众对党风廉政建设的认识和了解不够，没有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社会舆论氛围和有效的监督机制；艰苦朴素、勤俭节约的精神有所松懈；安于现状，进取不足，不积极，不主动，主观能动性发挥不够，存在“随大流”的从众心理；群众诉求了解不足，关心群众冷暖不够，帮助群众方法不多。

奢靡之风方面：在贯彻落实厉行节约规定方面还不够彻底，勤俭节约意识不强；对廉政缺乏正确全面的认识，不注重小节，认为吃点喝点不是什么大问题；执行廉政规定不够严格，廉洁自律标准不够高，拒腐防变的思想防线不牢。

这些问题是群众反映强烈的突出问题，也是推进党风廉政建设的重点难点热点问题，必须结合党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对准焦距、找准穴位、抓住要害，集中力量对作风之弊、行为之诟来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，从源头上解决作风问题，从教育、制度、监督三个方面入手，建立健全惩治和预防腐败体系，将党风廉政建设不断推向深处，努力营造风清气正的干事氛围。