边境口岸如何抓好党风廉政建设（2）

二、要准确把握边合区现阶段党风廉政建设的工作重点

一是突出“四风”问题整治。习近平总书记指出“作风问题是腐败的温床”。聚焦作风建设、集中解决“四风”问题，就党风廉政建设和反腐败工作而言，是定准了位置，切到了要害，把握了时机，抓住了着力点。要以群众路线教育实践活动为契机，以贯彻中央八项规定为切入点，下功夫查摆和整改存在的突出问题，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

二是围绕经济建设大局。紧扣产业发展、项目建设、转型升级等重点工作、重点领域、重要部门和重点环节，建立和完善情况通报、督办监察、跟踪推进、限时办结等监督工作机制，促进各部门主动作为，确保决策部署落到实处。

三是加大项目投资监管。加大对低丘缓坡综合开发利用、基础设施建设、低效闲置用地治理和拆迁安置工作等重点项目的监督检查力度。对所有的投资项目，都必须进行公开招投标。对资金调配安排，实行集体研究决定。对重大项目的竣工验收，要严格审计监察，打造“阳光工程”。

四是深入推进制度建设。把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，进一步健全并落实领导班子议事决策、经济责任审计、财务规范化管理、党务公开等方面的制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，使制度成为领导干部保持廉洁、远离腐败的“防火墙”。进一步加大对制度落实情况的监督监察，确保各项制度都能落到实处，从源头上彻底铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。特别在招投标管理、拆迁安置、工程建设等边合区比较重要和关键的岗位上，进一步完善并严格执行有关管理制度。

  五是严明党的各项纪律。党的纪律是党的各级组织和党员必须共同遵守的行为准则。坚持党的纪律，是深入开展反腐倡廉工作的迫切要求，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。要把严重政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保证党的路线方针政策的贯彻落实。要把严明组织纪律作为重点，加强组织管理，严格执行请示报告制度，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等问题。要严明党的各项纪律，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律，使党的各项纪律真正成为带电的“高压线”。

六是完善惩防体系建设。认真落实中央和省市的部署和要求，把体系建设的各项任务贯穿到党风廉政建设责任制之中，坚持以党政领导班子、领导干部为管理主体，以体系建设的阶段性工作任务为责任内容，以量化考核、责任追究为主要手段，对体系建设实行计划、组织、检查、考评、追究、控管的全过程管理。把廉政教育、制度建设、监督管理的各项工作寓于拆迁安置、招商引资、工程建设、项目推进、对外协调等中心工作之中，努力实现党风廉政建设与经济发展的良性互动和协调发展。切实把体系建设融入日常管理，全面加强预警机制建设，进一步加大事前防范力度，对问题较多的环节和领域，深入查找薄弱环节和原因，及时采取有力有效的措施予以解决。

三、要全力提升党风廉政建设水平

在推进反腐倡廉建设中，必须把上级精神与边和区实际结合起来，注意树立“四种理念”，把握“四点要求”，坚持“四项原则”，以改革创新的精神，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

（一）树立四种理念：即反腐倡廉建设也是生产力的理念，反腐倡廉重在建设、重在预防的理念，反腐倡廉必须抓具体、抓重点、抓持续的理念，反腐倡廉必须坚持项目推动、产业带动、创新驱动的理念，不断提高反腐倡廉建设的前瞻性、针对性和有效性。 

（二）把握四点要求：一要抓持续。对行之有效的措施办法要持之以恒、一以贯之、一抓到底，抓出成效；二要促深化。对各项反腐倡廉措施要不断规范、完善，向纵深推进；三要重创新。要根据新形势的需要、新阶段的特征，树立新理念，采取新举措，争取新成效；四要求实效。反腐倡廉要以促进发展、群众满意为标准，有效遏制腐败现象的蔓延，营造和谐的社会氛围。

（三）坚持四项原则：一要突出发展，服务大局。坚持围绕发展来谋划反腐倡廉工作，主动融入，找准切入点，提供有力保障；二要突出为民，关注民心。坚持把维护广大人民群众基本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，着力解决群众反映强烈的热点难点问题；三要突出预防，加强建设。坚持把预防摆上更加突出的位置，大力加强体制改革和机制、制度建设；四要突出重点，带动全局。坚持抓重点带一般，注意抓住主要矛盾，带动其它次要矛盾的解决，推动工作的顺利开展。

具体来说，要着力抓好“四个机制”、“四项工程”建设，坚持以项目推动的方式，努力打造反腐倡廉建设亮点，切实增强反腐倡廉建设实效。