始终坚持群众主体地位不动摇

在全县党的群众路线教育实践活动中，县委书记是第一责任人，必须率先垂范，把自己摆进去，主动接受党的群众路线再教育。围绕“如何走好群众路线”这一大课题，突出为民务实清廉主题，切实解决世界观、人生观、价值观这个思想“总开关”问题，真正弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，努力实现“党员干部顺心、人民群众开心、全县上下齐心”，同心同德建设富丽安康新南江。

　——在决策上尊重群众。决策要科学，关键是“接地气”。我们要以群众需求为导向，以群众满意为标准，做到科学决策、民主决策、依法决策。要问政于民，把群众呼声作为决策的重要依据。民之所望就是施政所向。必须坚持 “从群众中来，到群众中去”，把群众呼声作为“第一信号”，广泛调查研究，集中群众意见，把准群众“心脉”，提炼形成决策，赢得群众拥护。要问需于民，把群众利益作为决策的最大追求。我们一切努力都是让人民群众满意，一切决策都是为了群众过上好日子。既要关注群众最直接、最现实的合理诉求，又要考虑群众最广泛、最长远的利益需求；既把握群众长远利益和全局利益，又不能忽视群众当前利益和局部利益，使科学决策成为满足群众需求的有力保障。要问效于民，把群众满意作为决策的最高标准。决策是否科学，人民群众最有发言权。要坚决摒弃形式主义，杜绝表面文章，不搞“政绩工程”，要把上级要求、实际需要和群众经验有机结合起来，多以实实在在的工作成效凝聚民心、加快发展。

——在方法上引导群众。我们要认真研究新形势下开展群众工作的新方法，启发、引导和帮助群众提高思想觉悟，激发人民群众同心同力建设富丽安康新南江。要善于团结群众。人民群众的力量无穷尽，只要全县上下齐心，就没有克服不了的困难，没有办不成的事情。要进一步汇集民意、凝聚民心、集中民智、发挥民力，把人民群众的思想认识统一到党的各项决策部署上来，智慧力量凝聚到推动追赶跨越上来。要善于教育群众。人民群众最可亲、最可敬、最实在，只要群众的思想通了，工作的阻碍就少了。要引导群众树立集体意识、诚信意识、法纪意识、公德意识，让全县人民投入同步全面小康的伟大实践之中。要善于引领群众。人民群众不缺乏发展的激情和愿望，关键要靠党员干部正确引导。要开展深入细致的群众工作，让群众知道当前干什么，长远抓什么，产业怎么抓，新村怎么建，致富门路在哪里；要注重理念引领，促使群众摒弃陈旧落后的生产生活方式；要突出利益引领，通过市场要素激活利益链条，调动群众创业创富积极性；要强化法治引领，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，合理合法表达利益诉求。

——在感情上贴近群众。群众是亲人，对待亲人要有真感情；群众是“眼睛”，要像爱护眼睛一样爱护群众；群众是“土地”，我们要深入到群众中去生根发芽；群众是“水”，我们要与群众保持鱼水关系。要真心融入群众。只有“心入”才能“真入”。党员干部要进农家屋、吃农家饭、话农家事，用泥腿丈量民情，用真心换取民心。要与人民群众“结亲戚”，挂联贫困村，挂包贫困户，经常“走亲串友”，要关心“亲戚”的生产生活需求，帮助解决实际困难，做到小事不出村、大事不出乡镇。要真情扶贫解困。群众的困难就是我们的“心病”，群众的需要就是我们的职责。要深入开展民情民意掌握到户、惠农政策兑现到户、困难群众帮扶到户“三到户”活动，建立健全全县民情库，掌握民情民意第一手资料；联留守家庭、帮生产生活,联在外乡友、帮回乡创业,联困难群众、帮解贫脱困,联诉求对象、帮问题化解,联致富能人、帮示范引领；聚焦因病致贫、因残致贫、因灾致贫“三类特殊家庭”和特困群众，点对点帮扶，实打实化解。要真干推动发展。群众要过好日子，党委政府就要铺“路子”。要把为民情怀体现在推动发展上，融入到点点滴滴的工作中，落实到实实在在的项目上，切实做到教育实践活动与中心工作两手抓、两不误、两促进。

——在言行上取信群众。党员干部是标杆，代表党委政府的形象。我们要较真较硬，坚决向“四风”顽疾宣战，勤“洗澡”、常“照镜”、正“衣冠”、去沉疴、树形象，努力培树勤勉廉洁好作风，营造风清气正好政风，带出淳朴文明好民风。要始终坚守为民宗旨，倾心倾情服务群众。我们在任何时候都要把党和人民的利益放在首位，把全部心思和精力用在为群众排忧解难上。要谨记一切权力属于人民，切实为人民掌好权、用好权，虚心接受党和人民的监督评判，改进思想作风，严守纪律底线，让群众贴得近、信得过、靠得住。要始终坚持功不在我，务实苦干造福群众。“当官不为民做主，不如回家种红薯”，要在其位谋其政，既为群众实实在在办好事办实事，解决群众的实际期盼；更立足实际，坚持打基础、利长远、惠民生，务实求实加快南江发展。要始终做到豁达淡然，克己奉公惠及群众。绝不能在工作上弄虚作假、损公肥私，在生活上奢靡浪费、追求享乐，在作风上庸懒散奢、虚度光阴。要严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实，潜心工作、低调生活，自警自律，以平和之心对待名、以淡泊之心对待位、以知足之心对待利、以敬畏之心对待权、以精进之心对待事。

——在发展上依靠群众。人民群众是我们一切智慧和力量的源泉。我们要坚持重大决策依靠群众智慧，重大工作依靠群众力量，重大改革依靠群众推动，重大事件依靠群众应对，充分调动和激发群众的积极性和创造力，为追赶跨越发展注入不竭动力。要汲取群众智慧。基层是最好的课堂，群众是最好的老师，办法就在群众中。要放下架子、扑下身子，虚心向群众学习，在基层汲取营养，努力提高调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主决策的能力，动员群众、组织群众的能力，解决问题、化解矛盾的能力。要听取群众意见。要坚持把自己摆进活动之中，不要怕群众意见太尖锐,会戳到自己的痛处,下不了台;不要怕群众翻陈年旧账，让矛盾和问题露出来，解不了扣；不要怕搞过头，干扰正常工作，收不了场。要怀有包容之心，让群众畅所欲言的“提”、毫不留情的“点”，从牢骚话中找寻“表达意境”，从质疑声中听出“画外之音”，在抨击语里发现“诉求真意”。要汇聚群众力量。人民的拥护与支持，是我们战胜一切困难的不竭动力。要与群众想在一起、谋在一起、干在一起，集中解决好联系服务群众“最后一公里”的问题，通过经济社会的加快发展、干部作风的根本转变、民生实事的妥善解决，努力形成全党抓发展、全民奔小康的强大合力。

——在成效上惠及群众。为民办实事旨在为民、重在办事、成于务实。要围绕“倾心倾情为群众、聚智聚力促发展”，凝神聚力推动经济社会持续快速健康发展，让群众日子越过越红火。坚持加快发展第一要务。“大河有水小河满，大河无水小河干”，只有县域发展了，群众才能发家。要始终专注发展定力，推动南江追赶跨越，以发展成果惠及民生、凝聚民心，推动群众路线教育实践活动走向深入。坚定民生改善第一要义。民生连着民心。要实施好“十大民生实事”、“十大惠民工程”，解决好群众教育、社保、医疗、住房、饮水、用电、出行等具体困难，让群众子女受到良好教育、劳动有份稳定收入、生病能够及时治疗、居住有良好环境、年老能够安享晚年。坚守和谐稳定第一要责。维护和谐稳定就是维护群众根本利益。坚持事要解决，继续推行领导包案、干部包人，开门接访、带案下访、主动约访，化解老难信访案件。要大力推行依法治县，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义。