一庭芳草围新绿（2）

历史遗留问题包干化解

“上访了16年，一直以为这事没指望了，没想到县上的干部给办成了，没有指望的事有了着落。”近日，接过拖欠了16年的工资，该县纪家乡耍艺山村村民马英保哽咽着说。

1997年，原土坡煤矿停产，该县有关部门与马英保达成口头协议，由其驻矿看护。后来，因行政区划调整，该矿划归红寺堡区管理，与马英保达成口头护矿协议的部门撤并，加之机构改革人员变动，其护矿工资一直未能落实，且一拖就是16年。为此，马英保成了同心县政府多个部门的信访常客，几乎每月都按时“报到”。

今年2月份，同心县信访局初步查明案情后，即根据历史脉络，将此案转交经合局承办。经合局主要领导带队走访调查后，根据当时的工资标准和看护时间，经与马英保协调，近日一次性解决了马英保被拖欠的5000元工资。

历史遗留问题一拖多年，群众不满，干部头疼，也是许多群众对干部作风颇为不满的原因之一。

同心县汽车站附近有个沿街自然形成的羊绒交易市场，去年交易量达6000吨，但无配套基础设施，也无人管理，环境脏乱差，加之掺假、欺客等违法、不诚信行为盛行，外地客商越来越少。

2009年，同心县以企业自筹和争取项目支持的方式，在城北建成标准化羊绒交易市场和中心监管库，占地8700平方米，现为同德慈善产业园区组成部分。第二年建成后，由于无商户愿意入驻等原因一直闲置。

今年3月中旬，同德慈善产业园管委会经广泛征询意见，决定穷尽所能吸引散落街巷的羊绒经销大户进驻该市场，免收进驻市场商户3年的房租，由管委会为其一站式代办工商注册手续；为企业和客户提供羊绒储存监管，以羊绒质押争取金融信贷支持，解决商户收购期集中缺钱的掣肘；配套了羊绒检测中心、信息中心、超市、餐馆和ATM机；实施园区大道与高速路、国道的联通工程……

目前，该市场21个羊绒经营区位，全部名花有主，一些曾持观望态度的商户或企业，纷纷上门打问市场何时扩建，能不能提前预订区位。

“这才像个专业羊绒市场嘛，在这里做生意，底气也足。”羊绒经销大户石晓刚说。

去年7月以来，同心县腾退超标准办公用房3965平方米，公务接待费同比下降25%，四套班子接待费预算一次性降为零，考核评比和表彰奖励项目也由45项减至21项。此外，该县将解决历史遗留问题列为“规定动作”，由28名县级领导根据分管工作，对32件信访积案实行包案化解。目前，已成功化解6件，其余26件正在积极办理中。