中国如何打好欧洲这张牌

大凡国际政治博弈，各国手上都应握有几张好牌可打。尤其是大国博弈，地缘政治的王牌必不可少。所谓“地缘政治的王牌”就是一种能使你撬动大国互动，朝着有利于你的方向发展的杠杆力。这是一种四两拨千斤的实力，牌打得好，即使相隔千山万水，亦可运筹帷幄，决胜于千里之外，占尽利益较量的先机。

作为一个奉行不结盟政策的东方大国，由于没有盟国体制的助力，中国地缘政治杠杆力的打造难度会大一些，需要积极开发。美国地缘政治的王牌有两张，一是美日韩军事同盟，二是北大西洋公约组织。这两张地缘政治王牌给了美国不少杠杆力。中国也备感压力。

要想减压，而且在坚持不结盟政策的前提下非对抗性地减压，就得去寻找能撬动大国良性互动的杠杆力。有杠杆才能有杠杆力。欧洲从来都是世界政治博弈的心脏地区。欧罗巴的一举一动都牵动着东西方的神经；一伸一缩都影响着世界政治的呼吸。小小乌克兰之所以能引发东西方重新紧张，就是因为欧洲是世界地缘政治的支点，大家都想获取这个支点。谁有了这个支点，谁就能撬动全球。

长期以来，北京更多只是把欧洲看作一个贸易伙伴和技术转让者，很少去挖掘它的地缘政治潜力。但随着习近平主席3月22日到4月1日成功访问欧洲，欧罗巴对中国的地缘政治潜力开始显现。抓住这个机遇，把欧洲牌打好，对扩大中国大国博弈的砝码和改善中国的战略态势具有深远意义。

重新发现欧洲

当然，当代国际政治博弈的发明者和国际关系主体之一的欧洲人是决不会轻易被人当牌打的。但长期关注中欧关系发展的观察家一定会注意到，随着中国的崛起和欧债危机的蔓延，双方相互审视的心态正悄悄发生变化。为了生存，为了市场，为了维持已获得的富裕生活，为了在与美日竞争中保持不败地位，欧洲人似乎不在乎为中国资本和市场“折腰”了。

中国人也正慢慢摆脱“崇欧”心态，对那个当年以船坚炮利击碎天朝大国梦的欧罗巴不再那么崇拜；与此相对应，欧洲人的对华优越感也在渐渐消失，伴随着这个优越感的消失，欧洲人对中国崛起的心态正发生巨变。他们中的许多人，尤其是许多政学商精英，开始由“俯视”中国转为“平视”中国。

习近平主席这次在欧洲受到的一系列超规格待遇只是这种“平视”心态的外溢。中国国家元首所到之处礼遇备至，受到各国空前热烈的欢迎。荷兰、法国、德国和比利时都采用最高国宾礼遇，荷兰国王不仅亲赴机场迎接，而且站站亲自接送，尽显对中国的尊重。

这种“平视”虽然离“仰视”甚远，但没有这种心态，各国元首和政府首脑接待习近平主席的热情程度和礼遇规格决不会有如此之高。比利时首相和国王分工，一个亲自到机场接机，一个则陪同习近平出席所有公开活动。连一向以矜持闻名的德国人看了习近平在法国受到的超高规格接待之后，也沉不住气了。

德国总理默克尔在官邸设私宴款待习近平夫妇，除了翻译人员外，没有任何陪同人员参加，尽显亲密氛围。法国总统奥朗德为了体现礼遇，下令将8条车道的香榭丽舍大街围得个水泄不通，封闭了一整天，并在凡尔赛宫张灯结彩，上演古典歌剧欢迎中国国家元首。

中国这只狮子“醒了”

在开发欧洲地缘政治潜力的过程中，中国当然会遇到不少阻力和挑战。不清醒认识到这一点，便会对打造欧洲杠杆力的难度缺乏应有的心理准备。中欧关系经过30多年的发展，虽然超越了意识形态和社会制度的差异，取得了双边合作的巨大成果，但双方所追求的全面战略伙伴关系还非常脆弱。一连串的结构性问题将会使中欧关系的发展面临重重阻力。

一是欧洲社会各阶层于中国对欧洲的战略重要性的认识还处于一种非常模糊的阶段，对双方实施深层战略合作形成掣肘；二是中方对欧洲选民对中国政治体制的误解和对中国全球战略动机的怀疑还缺乏足够的认识，容易造成自己的挫折感和对事态的误判，从而影响战略伙伴关系的正常发展；三是中欧战略伙伴关系还没有系统性地跳出双边关系的沟槽，缺乏在解决全球问题上的战略互动与配合。

最重要的是，强劲的经贸关系并不一定能保证一种全天候的战略伙伴关系，相反，这种非对称的双边合作在危机发生时还可能伤害双边关系的健康部分，使合作出现倒退。近几年出现的光伏产业和葡萄酒贸易之争，差点触发一场伤害巨大的中欧贸易战。没有更深层的军事和安全事务合作以及社会交流与文化互动，中欧全面战略伙伴关系将会始终缺乏坚实根基。

另外，中欧双方在发展各自最密切的战略伙伴关系时，还没有真正消除对方的误解与担忧；事实上欧洲对中俄战略合作一直忐忑不安，中国对跨大西洋的欧美同盟始终持批评态度，这种相互忧虑极不利于中欧互信的深化。如何应付这些挑战，将是中欧全面战略伙伴关系能否在未来10年得到实质性发展的关键。

习近平这次利用参加在海牙举行的世界第三次核安全峰会的时机，展开凌厉的外交攻势，使这些挑战变得有些苍白无力了。国际社会对习近平这次在国内反腐打贪、从严治军以及强力扭转经济下行的繁忙背景下，抽出近两个星期的时间访问欧洲留下深刻印象。他们深知，中国这只狮子确实是“醒了”，而且醒得相当彻底。

特别是这次中国国家元首携夫人登上欧洲行程，时间之长，声势之大，用心之细，交结之广，项目之多，下力之深都是多年来罕见的。如此之大的元首外交动作，其影响和功用已经远远超出了中欧双边关系的范畴。实际上习近平主席的这次欧洲之行，正在将古老而现代化的欧洲大陆打造成中国外交的一张地缘政治王牌。