城镇非户籍常住人口的户籍改革意愿调查 （3）

对未来改革措施的期待

无论是农村进城人口，还是城际流动人口，都认为户籍制度改革最重要的是要完善与户籍相关的福利制度；农村进城人口认为推进农民工市民化最重要的是要保障转移人口在农村的承包地和宅基地等权益。

作为户籍制度改革最直接的利益相关者，城镇非户籍常住人口对下一步改革的重点持什么看法呢？分析表明，重要性得分最高的是完善与户籍相关的社会福利制度，为4.31，大幅领先于其他改革措施；其次是降低居住证向户籍证转化的门槛，为3.94；再次是根据城市规模实施差别化户籍管理制度、取消户籍制度实现人口自由流动迁徙，得分分别为3.65、3.60。分户口看，农村户口与城镇户口样本对不同改革措施的重要性打分都保持了同一高低顺序，前者对以上四种措施（按上列顺序）的重要性打分分别为4.29、3.92、3.63、3.61，后者分别为4.37、3.99、3.67、3.58。

农村进城人口对推进农民工市民化的改革重点又怎么看呢？就农村户口样本而言，重要性得分最高的是保障转移人口在农村的承包地和宅基地等权益，为4.18；其次是实施基本公共服务常住人口全覆盖、根据城市规模差别化降低落户门槛，得分均为3.97；再次是鼓励农村人口就地就近转移，为3.57。

城镇非户籍常住人口认为：社会保障体制改革的最重要方面是整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度；教育体制改革的最重要方面是加快解决“异地高考”问题；医疗体制改革的最重要方面是推进医疗保险制度改革；收入分配体制改革的最重要方面是提高低收入者收入水平。

关于社会保障体制改革的最重要方面，认为是整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度的所占比例最高，为56.0%，远高于其他改革方面。

关于教育体制改革的最重要方面，认为是加快解决“异地高考”问题的比例最高，为28.8%；其次是加快解决基层教育“择校”问题，为24.7%。

关于医疗体制改革的最重要方面，认为是推进医疗保险制度改革的比例最高，为38.9%；其次是健全城乡基层医疗服务网络，占30.9%。

关于收入分配体制改革，认为最重要的方面是提高低收入者收入水平的比例最高，为36.6%；其次是降低政府、企业收入比重，提高居民收入比重，为32.8%。