京津冀一体化热点区面临治安压力 民警看燕郊困局（4）

“如果还不增加警力，燕郊的治安就真成了一个大问题！”

早在2009年刚大学毕业的时候，臧朝贤就作为警校学员到三河市公安局治安大队实习，臧朝贤所在的是行动队，主要的任务是打击“黄赌毒”。

“从那时开始，由于大量的人口涌入燕郊，燕郊的治安形势开始变得复杂，这些年来，黄赌毒一直是困扰燕郊治安形势的毒瘤，不过，通过三河市公安局的不断打击，黄和赌得到很大程度遏制。”臧朝贤分析说，流动人口多，人员成分复杂，给黄赌毒提供了生存空间。外地人来燕郊居住生活实际是为北京而来的，北京租房、买房费用大，生活成本高，而燕郊离北京非常近，交通优势明显，导致大量的人口聚集在燕郊。

首先，来燕郊的人员素质不一，特别是燕郊的建筑工地多，流动人口多，这就给一些低端的涉黄发廊、洗浴中心提供了生存空间。一段时间内，在燕郊火车站附近的汉王路形成了暗娼涉黄场所的聚集地，通过当地警方的严厉打击，小姐站街涉黄已经看不到了，“但是现在存在的涉黄人员的作案手段也更加隐蔽了，增加了我们的打击难度。”

其次，大规模的拆迁盖楼，使燕郊涌入大量做生意的外地人，他们来燕郊后，会让电玩城等涉赌场所有了市场。这些情况引起了当地警方的高度重视，从2010年开始进行严厉打击，现在燕郊没有一所电子赌博场所。

此外，有一些身份复杂的人，本来在别的地方就有毒瘾，来燕郊后必然要买毒品，人越聚集越多就会形成一个吸毒贩毒的圈子。尽管公安机关一直在打击，但是警力严重不足，对毒品犯罪的管控能力提出了严重的挑战。

人口流动频繁带来犯罪率居高不下。

臧朝贤回忆说，2009年他所在的三河市公安局治安大队行动队共查处、破获黄赌毒案件七八十起，给予260多人刑事拘留、行政拘留，其中燕郊的案件占90%以上。

据行宫东大街派出所副所长张良介绍，燕郊犯案量占三河市的70％至80％。2013年，仅行宫东大街派出所就给予362人刑事拘留、行政拘留、罚款等处罚，“这一数量在廊坊市公安系统内的派出所打击量里是不多见的”。

由于有在行动队干打击的工作经验，臧朝贤在燕郊当民警的这两年中，对现在燕郊日趋复杂的治安形势特别担忧。

臧朝贤说，目前关于毒品犯罪全国形势都很严峻，燕郊也不例外，在日常工作中明显感觉到毒品犯罪有上升蔓延趋势。“去年办了几个毒品案子，现在手里还有线索，但是苦于警力不足，有些案件的后续经营侦查受到了影响。”他说，现在燕郊的警力对于毒品犯罪的打击偏向于被动打击。“现在涉毒犯罪分子的作案手段非常隐蔽，反侦查意识不断提升，这样的案子没有民警一定时间经营，在短时间内是不会有显著成果的。如果人手充足，就能在一定的时间内把证据收集齐，对燕郊的毒品犯罪分子进行深度打击。”

毒品犯罪会衍生很多其他犯罪，比如打架斗殴、危险驾驶、盗窃等。最近，还出现一种与毒品相关的新的卖淫形式“冰妹”，这些卖淫女本身是吸毒人员，他们只与吸毒人员进行卖淫交易。

一名民警对记者说，前些天有一件吸毒人员危险驾驶的事情让他至今心有余悸。那天，一个吸毒人员在吸食毒品后，出现幻觉，在抢夺一辆大货车把它开翻后，又抢夺一辆混泥土搅拌车，再次开翻，一路横冲直撞，撞坏4辆停靠在路边的小汽车。“幸亏事件发生在北外环，地点比较偏，街面上人比较少，没有造成人员伤亡。这种情况一旦发生在市区，发生在人们的生活区，得危害多少人的生命！现在，我想起来都后怕。”

恶势力团伙也有发展苗头。一些没有正当职业的人来燕郊聚集，寻衅滋事，聚众斗殴，还向棋牌室、超市、饭馆、水果摊等做小生意的收保护费。这给民警的社会管控能力提出了难题。

盗窃频发。住小区里的年轻人白天去北京上班，家里没人，小区保安力量又比较薄弱，为入室盗窃提供可乘之机；上下班高峰期乘坐公交车的人特别多，公交车扒窃严重；尤其是新小区建立，必然会增设菜市场等便民场所，扒窃就会产生。

“今年在行宫东大街派出所管片范围内，还要新建成5个居民小区，估计人口至少增加10万人，我们的工作量肯定要翻番。”臧朝贤说，京津冀一体化是趋势，可能还会有大量人口来到燕郊，“如果还不增加警力，燕郊的治安就真成了一个大问题！”