领导干部要敢于说“不”

魏征敢于直言进谏，唐太宗能容忍“犯上”，君臣合璧，相得益彰，才开创了大唐“贞观之治”的辉煌盛世。当前，在我们部分领导干部中奉行“多栽花少挑刺”、“只报喜不报忧”、“你好我好大家好”、“当一天和尚撞一天钟”等不良风气，工作中不愿说“不”，不敢说“不”，害怕听“不”，甚至谈“不”色变，导致在工作中脱离实际、得过且过、求稳怕乱，形式主义、好人主义、享乐主义盛行，严重影响党群干群关系。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动动员会上强调，要以整风的精神开展批评与自我批评。这就要求每位领导干部既要有魏征的勇气，面对“四风”等恶俗敢于揭短亮丑，做到知无不言、言无不尽，又要有唐太宗李世民的胸襟，对反映的意见建议做到有则改之，无则加勉。只有这样，才能在全党树立为民、务实、清廉的良好形象。

要敢于说“不”。“不行”是对事物、观点、决策、做法和结果等情况的否定，通常人们并不轻易使用。说“不”，就是不要人云亦云，随大流，就是敢于发表不同意见，甚至是批评意见，敢于犯上、纠上，当好诤臣。因此，敢于说“不”，就必须练好“气功”。一是秉正气。正气，是导向，是形象，是力量，它源自正确的立场、观点和方法，是说“不”的先决条件。作为党的领导干部要始终保持对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念，始终保持贯彻党的基本理论、基本路线、基本经验的自觉性和坚定性，这样才能够在纷繁复杂的社会现象面前保持清醒的头脑，站稳政治立场，从而对社会上一些错误思想行为善于识别、敢于斗争。二是养底气。打铁还需自身硬。对别人说“不”，首先得看自己行得是不是“正”，锤炼得够不够“硬”。《论语》有言，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。“博学之，方可审问之、慎思之、明辨之，笃行之”。领导干部只有多学习，多思考，多调研，多接地气，多察实情，才能提出言之有理、行之有效的意见建议，才能说得起“不”。只有深知权力是人民赋予的，稳得住心神、管得住手脚、抗得起诱惑、耐得住寂寞、经得起考验，才敢说“不”。只有具有较高的依法办事、科学办事的能力和本领，才能说出合法又合乎实际的“硬话”。三是鼓勇气。说“不”有可能得罪人，甚至失去一些个人利益，需要勇毅。这种勇毅来自于一个共产党员对职业的敬畏之心，对国家的忠贞之情，对人民的赤诚之爱，更来自于“心底无私天地宽”的公仆精神，领导干部只要不为私心所扰，不为物欲所惑，心胸就大，格局就宽，眼光就远，就能发现问题，才敢于说“不”。

要善于说“不”。说“不”的艺术很重要，不是简单的对抗。说得好就会产生闻过则喜的效果，否则难以达到“治病救人”的目的。一要理直气壮地说。说“不”，是实事求是的体现。在大是大非面前，要理直气壮地说“不”。发展机遇来临，却闭目塞听、抱残守缺；肩挑改革重任，却热衷空谈、不干实事；慵懒腐败之徒，却提拔重用、“带病”上岗，等等。对这些现象说“不”，是领导干部应有的品质和应尽的责任。二要巧妙智慧的说。棘手问题面前，说“不”绝不是生硬摆手、无情拒绝，而是建立在科学判断、深思熟虑基础上的理性表达。问题再棘手，只要讲求方式方法，摆事实、讲道理，施大义、陈利害，相信大多数都会理解的。这是领导干部应有的智慧。三要身体力行的说。面对“四风”问题，说“不”最有力的表达方式不是语言，而是以身作则、率先垂范、立言立行。各级领导干部是事业发展的决策者、组织者和推动者。工作中，对下级和群众需要多鼓励、多支持，理应多说“可行”、“支持”。但是，在原则立场问题上，在面对错误行为上，该说“不”的就要果断地说“不”。古人说过：“不塞不流，不止不行。”只有给不该行的亮“红灯”，才能保证该行的有“绿灯”。一方面，对上级不合理的要求，要敢于说“不”。领导干部在工作中要有自己独到的见解，不能盲从。特别是对上级不正确的决策，要敢于“犯上”，敢于对“上”说不，不要凡事唯唯诺诺。当然，这种说“不”，不是钻牛角与组织唱反调，不是标新立异找茬子，而是提出科学合理的意见和建议。另一方面，对自身的错误，领导干部更要敢于说“不”。“人非圣贤，孰能无过”，面对自己的错误，通过“照镜子”早发现，要勇于承认、及时纠正，不要文过饰非、敷衍塞责。

要乐于听“不”。领导干部敢于说“不”，就意味着有人乐于听“不”、勇于改“不”，否则，再合理的“不”也会成为无本之木。习近平总书记曾经在中央党校开学典礼上给领导干部讲了“裴矩佞于隋而忠于唐”的故事，以此告诫领导干部，一定要本着“言者无罪，闻者足戒”的原则，开门纳谏，为“谏官”大开绿灯，提供良好的说“不”环境。也就是说，君明臣直，只有上面听得进“不”，下面才会敢说“不”。否则，因言获罪，谁还敢说？听取和接受不同意见是找准并解决“四风”问题的基础，领导干部乐于听“不”，取决于以下几点。首先要有胸襟。古人云：“多闻己过，广达民情”，一个人的智慧再高，也不可能做出万全之策。“人非圣贤,孰能无过”。领导是人才，但不是全才，在考虑问题或制定策略时，难免有一定的局限性。实践证明，最科学正确的决策往往是不同意见交锋的结果。领导干部必须虚怀若谷、不讳忌医，对提出反对意见的人不记恨，不报复，大家才能畅所欲言，无所不谈。反之，势必造成言路闭塞，最后使自己沦落为皮诺曹的鼻子、皇帝的新装，贻笑大方，贻害无穷。其次要开门纳谏。毛泽东曾经说过“让人讲话，天不会塌下来；不让人讲话，天迟早会塌下来。”这句话充分说明了开门纳谏，从善如流的重要性。敞开大门，广开言路，自觉接受监督，勇于面对存在问题，是积极营造说“不”的环境和氛围的保障；认真落实民主生活会制度，推进调研工作常态化，畅通干部与群众沟通渠道，是让人说“不”的长效机制。第三要善于改正。“知错能改，善莫大焉”。领导干部不仅要乐于听“不”，而且要勇于改“不”，这样对说“不”的人才有意义。过去，在一些单位，干部群众对“征求意见”这个环节反应比较冷淡，原因就在于所提的意见建议得不到回应。群众路线教育要求我们对不同意见要做好及时反馈和后续沟通工作。对于好建议要立说立行；对不合适的难以采纳的建议也要及时回应；对于批评，有则改之，无则加勉。

（作者系陕西省旬阳县委常委、组织部长）