山西：资本市场，资源型经济转型的战略选择（2）

有利于促进政府转型。政府是资源型地区经济结构战略性调整和产业转型的重要推动力量，在转型战略实施中扮演谋划者、政策制定者、资源整合者和利益协调者角色，是单个企业所不具备的。资源型地区要实现转型跨越发展，必然要求政府首先转型，在市场经济条件下，合理利用好资本市场，推动经济结构调整。从政策上扶持区域资本市场大发展，为转型提供较好的金融环境；政府对产业、企业转型的资本引导也需要借助资本市场的金融创新工具来进行。

有利于加快企业改制步伐。资本市场强大的融资功能有利于引导企业改制的现代化建设。资本市场又为企业特别是国有企业的改革和机制转型提供了天然的市场化平台。市场经济条件下，资本市场特有的制度约束、市场约束极大地加快了现代企业制度的建立进程。资源型企业真正转型为现代公司制企业，从粗放型、科技含量低的企业转向集约型、自主创新型企业，从依靠本地资源开采转向挖掘可替代资源，包括寻找替代资源和充分利用外部资源，加强企业文化建设和制度创新以增强企业的核心竞争力，这一切都离不开资本市场各项功能的正常发挥。

有利于助力解决“三农”问题。资本市场对于促进农业现代化、农村城镇化、提高农民收入具有重要作用。通过培育农业龙头企业，推动其上市，在龙头企业发展壮大的基础上，推动农业产业整合重组；通过培育农业科技类企业上市直接融资，促进农业科技产业规模化发展；引导风投基金投资农业或成立专门的农业风险投资基金支持农村发展新式集体经济，促进农业合作社发展壮大，提高农民收入；充分利用期货市场，帮助农业龙头企业、农村专业合作组织利用期货市场的价格发现、套期保值等功能，化解市场风险，提升抗风险能力和市场竞争力。

有利于促进科技创新型企业发展。资本市场对企业科技创新的支持作用表现在可以构建多元化科技投入新机制。促进科技和金融的融合，引导金融机构支持科技型企业；天使基金、技术创新基金、创投引导基金和创业投资基金等，不仅可以支撑企业基础研发，还可以发挥市场配置资源的作用，引导科技创新方向的力度；由于资本的趋利本性，资本流向的往往是优势产业，因而可以更好地指引产业转型和优势产业的培育；私募股权基金和风险投资基金可以吸引大量民间资本参与到科技创新领域，提高科技创新能力和孵化效率。（王云 作者为山西省社会科学院科研处处长、副研究员、博士后；本文系2013年度山西经济社会发展重大研究课题“资源型地区资本市场建设与发展研究”阶段性成果）