【案例】到底开啥会，占了三公经费的一半？

【反腐倡廉】

【事件介绍】

广州41个部门会议经费预算占三公经费近半

一年花费上千万 每天开会数百人——从广州首“晒”会议费看“文山会海”之重

近期，广州市41个本级部门及下辖区在政府网站上公开2014年部门预算时，除“三公”经费外，不少还将会议费单独列入。记者发现，广州市本级各部门会议费预算总额巨大，相当于“三公”经费的近一半。

作为全国首个主动公开公议费的地方，广州做法受到社会赞许。但在“账目”中，一些区县、部门一年动辄数百万上千万元的会议费，有的甚至平均每天一会，一天要花费数十万元，引发了不少争议。

会议费“逆势上扬”，一个区一年花费2800多万

广州市花都区2014年预算晒出的会议费是2850万元。广州市政协委员韩志鹏据此估算，如果按一年250个工作日计算，每天的会议费超过11万元。这到底要开多少会？又或者这些会到底得有多豪华？

自去年中央开展群众路线教育实践活动以来，不少地方纷纷表示要改进会风、削减“文山会海”。据广州市纪委监察局今年1月在新闻发布会上披露，2013年全市会议经费与2012年相比下降52%。

但记者发现，从公布的预算安排中，个别部门的会议费非但没有下降，反而“逆势上扬”。记者从广州市政府官方网站看到，在41个政府部门中，广州市对外贸易经济合作局的会议费增长了4倍多、广州市外事办的会议费增长了1.1倍。此外，广州市公安局、教育局、人社局、工商局、外事办5个部门的会议费预算均过千万。

花都区因2850万元的会议费被韩志鹏调侃为“星际会议”。根据《中央和国家机关会议费管理办法》，中央国家机关召开的三、四类会议每人每天不超过450元，规模分别不得超过150人和50人。据此测算，花都区每天有200多人在开会，显然超过中央国家机关三类会议的规模。

而根据广州市会议费有关管理规定，包括食宿在内每人每天的会议费不得超过280元。如果在当地开，无需住宿，会议费则按每人每天80元的标准。按照280元最高标准，每天参会人数则高达407人，比国家召开的二类会议规模还要大。

统计口径“打混仗”，“会议费”还隐藏着什么？

花都区在给记者的书面答复中回应称，由于对会议费预算编制口径理解不统一，将部分培训费列入了会议费预算。但到底有多少培训费被“打包”进会议费却没有交待，只是举例称，区教育局列了200万元培训费进入会议费。

广州市教育局回应，其下包含66个预算单位、人多会多。广州市对外贸易经济合作局回应，因统计口径调整，将此前列入专项的战略性主导产业资金中的费用列入部门预算，导致会议费飙升4倍。