“新中亚”大角逐及中国的应对策略 （4）

三

作为此次中亚角逐的一个重要的参与者，中国追求的是最大限度地维护和发展在中亚的利益，保障中国新疆等西部边疆地区的平稳发展。对于中国而言，除了制定适合的中亚战略，充分利用自己的地缘和经济发展优势，积极发展同中亚各国的政治、经贸合作，并在寻求俄罗斯和上合组织各成员国的支持和合作外，还应该重视如下几个方面。

第一，维护新疆的政治稳定。从历史上的经验来看，新疆政局动荡，通常离不开来自中亚的影响，毕竟，中亚与新疆在社会经济、民族、血缘尤其是宗教和文化等多方面具有紧密的联系，双方之间更容易产生心理上的认同。因此，新疆如果出现动乱，极易为中亚极端势力利用，并在心理上得到中亚穆斯林的支持，这对中国中亚战略的实施和成败必将产生重要影响。就此而言，一个稳定的新疆是中国中亚战略成败之根本。

第二，加快新疆社会经济的发展。自21世纪初中国政府实行西部大开发战略以来，新疆经济获得了较快发展，但是，不可否认其中还存在很多问题，如收入分配不公，地区间差异加大，尤其在南疆维吾尔族聚居的喀什和和田等地区更是如此。如果不能保障这些地区社会经济的快速发展，缩小南北疆以及新疆与内地之间的发展和收入分配差距，改善当地民生，将极不利于新疆的社会稳定和民族团结。2009年乌鲁木齐“7·5”事件的发生，与此不无关系。目前，国家在西部大开发战略的基础上，又给予新疆相当的优惠政策，并于2010年提出要在新疆喀什和霍尔果斯建立两个特别经济区，尤其是喀什经济特区的建设至关重要。2004年，喀什地方政府就曾经提出要全力打造喀什在中亚南亚经济圈中的重心地位，旨在充分利用喀什在地域上毗连中亚、南亚，且与这些国家具有相同的民族宗教信仰、语言、风俗习惯，历史上又曾是连通东西的“丝绸之路”上的交通枢纽等得天独厚的优势，将喀什建成面向中亚、南亚国家的出口商品的重要基地和商贸中心。如今，中国政府又要在喀什建造像深圳那样的经济特区，如果这一举措能够顺利实施，对于新疆的发展必将起到不可估量的促进作用。而一个发展迅速的新疆，对于毗邻的中亚各国的吸引力应该会越来越大。